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本報北京8月18日電 (記者廖睿靈)近年來,中國新能源產業(yè)快速發(fā)展,風電、光伏等新能源設備大量應用,裝機規(guī)模穩(wěn)居全球第一。隨著產業(yè)加快升級和設備更新換代,新能源設備將面臨批量退役問題。近日,國家發(fā)展改革委聯合國家能源局、工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部、商務部、國資委等部門印發(fā)《關于促進退役風電、光伏設備循環(huán)利用的指導意見》(以下簡稱《指導意見》),對退役風電、光伏設備循環(huán)利用工作作了部署。
國家發(fā)展改革委有關負責人介紹,退役風電設備體積大、材料復雜,退役光伏設備具有較高資源價值,循環(huán)利用意義重大,有效利用廢鋼鐵、廢有色金屬、廢玻璃等再生資源,能夠避免不規(guī)范利用處置帶來的土地占用和環(huán)境風險,是風電、光伏產業(yè)鏈綠色低碳循環(huán)發(fā)展的最后一環(huán)。當前,我國部分發(fā)電企業(yè)、設備生產企業(yè)、回收利用企業(yè)已積極探索退役風電、光伏設備循環(huán)利用技術和應用場景,積累了一定經驗。但退役風電、光伏設備循環(huán)利用工作尚處于起步階段,退役設備處置責任不明確,專業(yè)化回收利用企業(yè)較少、商業(yè)模式不成熟,存在簡單焚燒和填埋廢棄風機葉片、光伏組件等現象。
綜合考慮產業(yè)發(fā)展階段、設備類型、退役情況等因素,《指導意見》分2025年、2030年兩個階段,從責任機制、標準體系、技術創(chuàng)新、產業(yè)培育等方面提出了退役風電、光伏設備循環(huán)利用的工作目標。到2025年,集中式風電場、光伏發(fā)電站退役設備處理責任機制基本建立,退役風電、光伏設備循環(huán)利用相關標準規(guī)范進一步完善,資源循環(huán)利用關鍵技術取得突破。到2030年,風電、光伏設備全流程循環(huán)利用技術體系基本成熟,資源循環(huán)利用模式更加健全,資源循環(huán)利用能力與退役規(guī)模有效匹配,標準規(guī)范更加完善,風電、光伏產業(yè)資源循環(huán)利用水平顯著提升,形成一批退役風電、光伏設備循環(huán)利用產業(yè)集聚區(qū)。
“《指導意見》設計了退役風電、光伏設備循環(huán)利用的路線圖。按照全生命周期理念,提出構建覆蓋綠色設計、規(guī)范回收、高值利用、無害處置等環(huán)節(jié)的風電和光伏設備循環(huán)利用體系。中國作為全球最大的風電、光伏設備制造和出口大國,從全生命周期角度考慮退役新能源設備循環(huán)利用,順應了國際發(fā)展趨勢,將為提升我國新能源領域的全球競爭力注入新的動能?!鼻迦A蘇州環(huán)境創(chuàng)新研究院副院長么新說。
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