四川全面推動制止餐飲浪費工作走深走實（副題）

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中國消費者報記者 劉銘

愛惜糧食，人人有責(zé)，這是一道新時代的“必答題”。制止餐飲浪費，四川跑出了“加速度”。

今年3月以來，按照市場監(jiān)管總局制止餐飲浪費專項行動總體工作部署，四川省市場監(jiān)管局開展了為期3個月的專項行動。同時，按照四川省委主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組要求，結(jié)合主題教育問題清單整改目標(biāo)，立足市場監(jiān)管職能職責(zé)，四川省市場監(jiān)管部門對制止餐飲浪費工作再聚焦、再部署，圍繞婚宴、商務(wù)宴、自助餐等重點環(huán)節(jié)，促進(jìn)主題教育同制止餐飲浪費工作相互融合，共同提升，全面推動制止餐飲浪費工作走深走實。

如今，在四川各地城市廣場、地鐵、公交、農(nóng)貿(mào)市場及機關(guān)、學(xué)校食堂等場所，“光盤行動”“愛惜糧食人人有責(zé)”等公益廣告格外醒目；走進(jìn)酒店餐館，小份菜、半份菜、拼盤菜、“N-1”點餐、打包獎勵、光盤積分等新鮮名詞隨處可見，成為四川餐飲新“食”尚。

“光盤行動”深得民心

龔女士是南江天悅灣黃羊大酒店的前臺經(jīng)理，看到“光盤行動”給酒店帶來的可喜變化，她很開心。年初，酒店被南江縣市場監(jiān)管局列入制止餐飲浪費示范店，按要求對餐廳進(jìn)行了“光盤”文化包裝，增設(shè)了文明用餐引導(dǎo)員，完善了公勺公筷和打包服務(wù)，制定了浪費處罰規(guī)則，里里外外煥然一新。龔女士說：“酒店對菜單進(jìn)行了重新設(shè)計，每道菜品都分別按大份、中份、小份標(biāo)價，并標(biāo)注分量，客人們都很喜歡?！?/p>

專項行動開展以來，類似龔女士所在酒店的變化，在四川省內(nèi)已是比較常見。記者近日在成都街頭采訪了十余家大小餐館，發(fā)現(xiàn)小份菜、小份面、打包服務(wù)幾乎成了餐館“標(biāo)配”，不少餐館還推出了半份菜、拼盤菜，葷素可拼，價格實惠。

四川省市場監(jiān)管局、四川省保護(hù)消費者權(quán)益委員會的問卷調(diào)查顯示，97%的受訪者知曉《反食品浪費法》，認(rèn)為反對食品浪費十分重要；95%的受訪者表示了解“餐飲服務(wù)經(jīng)營者不得誘導(dǎo)、誤導(dǎo)消費者超量點餐”“餐飲外賣平臺應(yīng)當(dāng)以顯著方式提示消費者適量點餐”等具體規(guī)定，說明制止餐飲浪費深得民心。

四川省市場監(jiān)管局制止餐飲浪費工作專班相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，專項行動的一項重要任務(wù)就是推動將“光盤行動”理念和要求體現(xiàn)到餐飲服務(wù)各環(huán)節(jié)、各業(yè)態(tài)，以醒目方式提示消費者適量點餐，推廣小份菜、半份菜，明示食品重量，主動提供打包服務(wù)；督促外賣平臺在平臺頁面向消費者提供食品分量、規(guī)格、建議消費人數(shù)等信息。各地市場監(jiān)管部門抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行了有力推動，成效顯著。

為了遏制外賣點餐領(lǐng)域的浪費現(xiàn)象，四川省市場監(jiān)管局強化對外賣平臺的督促指導(dǎo)，赴美團、餓了么、抖音本地生活3家外賣平臺開展現(xiàn)場行政指導(dǎo)；組織四川本地8家外賣平臺以及平臺所在地市場監(jiān)管部門召開制止餐飲浪費線上指導(dǎo)會。

攀枝花市市場監(jiān)管局出臺九條措施，引導(dǎo)餐飲服務(wù)企業(yè)提供小份菜、半份菜、小套餐，提醒顧客適量點餐；鼓勵餐飲服務(wù)單位通過菜品打折、停車免費等方式，對剩菜打包、“光盤行動”的顧客給予獎勵；要求所有餐飲服務(wù)單位必須把符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的打包盒、打包袋作為“最后一道菜”免費提供給消費者，主動為消費者打包剩菜剩飯。

遂寧市市場監(jiān)管局依托安居區(qū)海龍村打造首個沉浸式反食品浪費主題景區(qū)，打造體驗式主題餐廳，指導(dǎo)景區(qū)所有餐飲服務(wù)單位加入“光盤95折”行動，推出小份菜、半份菜，推行“克度菜單”，明示菜品重量，提供免費打包服務(wù)。

涼山彝族自治州市場監(jiān)管局打造建昌古城質(zhì)量提升示范區(qū)，指導(dǎo)52家餐飲服務(wù)單位定制小份菜、半份菜、拼盤菜等特色菜單，推廣“綠色點餐員”服務(wù)。

宜賓市市場監(jiān)管局緊盯網(wǎng)絡(luò)視頻“大胃王”吃播怪象，聯(lián)合多部門制定吃播類規(guī)范性文件《宜賓市禁止畸形吃播反對食品浪費管理辦法》，厘清畸形吃播種類和邊界，糾正網(wǎng)絡(luò)不良行為導(dǎo)向。

截至6月底，四川省市場監(jiān)管系統(tǒng)督促餐飲服務(wù)單位開展自查自糾11.6萬余家，檢查餐飲服務(wù)單位7.8萬余家，發(fā)現(xiàn)存在餐飲浪費行為3000余家次，整改問題2556個。

移風(fēng)易俗抵制浪費

專項行動的深入推進(jìn)，不可避免地會觸及一些地方餐飲文化習(xí)俗和傳統(tǒng)做法，當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)管部門敢于擔(dān)當(dāng)，積極作為，勇于破舊俗立新規(guī)。

“十大碗”是巴山民間席桌菜的俗稱，因婚喪嫁娶、慶生祝壽、修房造屋等設(shè)宴請客被稱為“辦十大碗”。巴中市恩陽區(qū)市場監(jiān)管局將移風(fēng)易俗和制止餐飲浪費專項行動結(jié)合起來，積極引導(dǎo)餐飲服務(wù)單位改良“十大碗”，推出以“十小碗”為代表的小份菜，制定“十小碗”質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，打造示范門店，發(fā)布《人人都選“十小碗”愛糧節(jié)糧心更安》倡議書，營造“小碗引食尚光盤成新風(fēng)”的社會氛圍。加強重點地區(qū)、重點人群、重點時段《反食品浪費法》宣傳，自覺抵制婚喪嫁娶等事宜大操大辦、揮霍浪費等不良行為，切實推進(jìn)移風(fēng)易俗。

“鍋巴飯”是部分餐飲企業(yè)在使用全自動滾軸式電動蒸飯機過程中，因靠近發(fā)熱源的鍋底受熱溫度較高而產(chǎn)生的。在四川德陽等地，餐飲企業(yè)為滿足就餐人員口感，往往會將“鍋巴飯”挑選剔除，從而造成浪費。德陽市市場監(jiān)管局聚焦部分餐飲企業(yè)丟棄“鍋巴飯”問題，通過成因分析、指導(dǎo)技術(shù)改進(jìn)、引導(dǎo)創(chuàng)新利用“三步法”，助企技改，制止“鍋巴飯”浪費，取得明顯成效。優(yōu)化工藝流程后，日產(chǎn)量50公斤“鍋巴飯”的餐飲企業(yè)可減少鍋巴30公斤。同時，根據(jù)企業(yè)實際情況，引導(dǎo)建立“鍋巴飯”合理利用機制，以研發(fā)鍋巴肉片、鍋巴湯等新菜品的方式將“鍋巴飯”變廢為寶。

“光盤行動”，移風(fēng)易俗，重在輿論引導(dǎo)，群眾參與。截至6月底，四川省系統(tǒng)地在各類報紙、廣播電視、新媒體平臺宣傳報道1626篇次，開展重點宣傳活動2549次，制作海報、圖解、視頻等各類宣傳產(chǎn)品21萬個，宣傳覆蓋人群達(dá)2200萬人次，宣傳報道及產(chǎn)品瀏覽量達(dá)3500萬人次。社會公眾勤儉節(jié)約的意識不斷增強，“厲行節(jié)約、反對浪費”的良好社會氛圍正在逐步形成。

綠色餐飲標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)

綠色餐飲，標(biāo)準(zhǔn)先行。通過標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范餐飲行業(yè)行為，促進(jìn)行業(yè)自律，成為四川推行“餐桌革命”，建立“光盤行動”長效機制的重要抓手。

據(jù)介紹，專項行動開展以來，在四川省市場監(jiān)管局指導(dǎo)下，《成都市餐飲業(yè)反食品浪費行為規(guī)范》《成都市餐飲服務(wù)經(jīng)營者團體宴席節(jié)約管理規(guī)范》《成都市餐飲業(yè)明碼標(biāo)價管理》等一批團體標(biāo)準(zhǔn)落地實施?！端拇ㄊ「叩葘W(xué)校學(xué)生食堂建設(shè)和管理服務(wù)規(guī)范》《機關(guān)職工食堂管理服務(wù)規(guī)范》等5項地方標(biāo)準(zhǔn)順利立項。

廣安市市場監(jiān)管局緊盯酒店宴席、農(nóng)村“壩壩宴”中的浪費問題，積極開展川渝合作，在四川省市場監(jiān)管局指導(dǎo)下制定了《農(nóng)村集體聚餐節(jié)約行為規(guī)范》《制止酒店宴席餐飲浪費行為規(guī)范》兩個區(qū)域性團體標(biāo)準(zhǔn)，對農(nóng)村集體聚餐、酒店宴席提出了技術(shù)要求，涵蓋席前準(zhǔn)備、菜單設(shè)計、采購貯存、加工制作、席間服務(wù)全流程?！掇r(nóng)村集體聚餐節(jié)約行為規(guī)范》團體標(biāo)準(zhǔn)被評為全國制止餐飲浪費典型案例。

綿陽市市場監(jiān)管局制定的《餐飲服務(wù)提供者反食品浪費行為規(guī)范》，兼顧了堂食、外賣等不同用餐形式，覆蓋了社會餐飲服務(wù)經(jīng)營者、單位食堂、中央廚房和集體用餐配送單位等重點場景，提出將制止餐飲浪費行為滲透食品采購、加工制作、就餐服務(wù)、外賣服務(wù)等全過程，創(chuàng)新提出了“粗菜細(xì)做、細(xì)菜精做、一菜多做、一料多菜、葷素搭配”的供餐理念。

宜賓市市場監(jiān)管局聯(lián)合多部門制定了宜賓市首個制止餐飲浪費領(lǐng)域團體標(biāo)準(zhǔn)《節(jié)約型餐飲點餐規(guī)范》；自貢市市場監(jiān)管局將制止餐飲浪費納入《老年助餐服務(wù)點管理與服務(wù)規(guī)范》。

機關(guān)食堂榜樣示范

“光盤行動”，從我做起。專項行動啟動后，四川省市場監(jiān)管局迅速制定了八條具體工作措施，并召開機關(guān)食堂制止餐飲浪費工作推進(jìn)會，督促和引導(dǎo)全省市場監(jiān)管系統(tǒng)食堂強化規(guī)范管理，加強考核評估，發(fā)揮制止餐飲浪費示范表率作用。四川省市場監(jiān)管局機關(guān)服務(wù)中心在機關(guān)食堂發(fā)放制止餐飲浪費倡議，張貼“厲行節(jié)約、反對浪費”等宣傳海報，擺放提醒標(biāo)識標(biāo)牌，設(shè)置監(jiān)控器，設(shè)立制止餐飲浪費監(jiān)督崗，積極引導(dǎo)干部職工做制止餐飲浪費的帶頭者、實踐者和倡導(dǎo)者。

四川省各地市場監(jiān)管部門迅速行動，面向當(dāng)?shù)攸h政機關(guān)、學(xué)校等食堂，向干部職工發(fā)出制止餐飲浪費倡議，開展公開承諾活動，號召帶頭做勤儉節(jié)約的示范者、引領(lǐng)者和維護(hù)者。

廣元市市場監(jiān)管局印發(fā)《廣元市機關(guān)職工食堂運行工作指南》，向該市94個機關(guān)企事業(yè)食堂全覆蓋制發(fā)“制止餐飲浪費+創(chuàng)建國家食品安全示范城市”宣傳提示卡3.6萬個。

雅安市市場監(jiān)管局強化標(biāo)準(zhǔn)示范，迅速啟動《食堂餐飲節(jié)約管理規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn)編制工作，打造示范食堂，探索建立“規(guī)范存儲管理—實時測算備餐—余料二次加工—分設(shè)咸淡窗口—菜品減量供餐—專人專崗監(jiān)督—廚余垃圾統(tǒng)計評估”全流程管控模式。

四川省市場監(jiān)管局制止餐飲浪費行動工作專班相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，從機關(guān)食堂制止餐飲浪費工作初步評估看，糧食總消費量減少約14%，廚余垃圾量減少約32%。

該負(fù)責(zé)人表示，四川省市場監(jiān)管局將持續(xù)圍繞主題教育問題清單，聚焦整改內(nèi)容的要求，進(jìn)一步加強宣傳引導(dǎo)，持續(xù)加強標(biāo)準(zhǔn)宣傳實施，曝光制止餐飲浪費執(zhí)法違法典型案例，以震懾違法者、警示經(jīng)營者，營造“節(jié)約光榮、浪費可恥”的良好社會氛圍。

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