四川新聞網(wǎng)-首屏新聞成都6月26日訊（記者 謝川霞）城市工作在黨和國家工作全局中舉足輕重，城市基層黨建對城市工作影響重大。在抓城市基層黨建工作中，四川各地如何出實(shí)招？成效如何？日前，記者帶著這些問題，隨即采訪調(diào)查。

巴中市恩陽區(qū)退役軍人機(jī)關(guān)黨支部組織機(jī)關(guān)全體黨員到文治街道長嶺寨村開展“軍魂永鑄 助農(nóng)助耕”志愿服務(wù)主題黨日活動

(相關(guān)資料圖)

巴中：

化繁為簡

讓基層騰出手來抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、出亮點(diǎn)

“自從‘四個八條’印發(fā)以來，黨建工作要怎么細(xì)化開展，一下子目標(biāo)更清晰了。” 巴中市恩陽區(qū)退役軍人事務(wù)局機(jī)關(guān)黨支部書記王耀說，此前關(guān)于黨建工作開展，各個層級作出系列部署，“落實(shí)不到位的問題是存在的，要落實(shí)細(xì)、落實(shí)深需要花大功夫。現(xiàn)在‘一圖見底’，指導(dǎo)文件直達(dá)各區(qū)縣”?！八膫€八條”是巴中市認(rèn)真落實(shí)全國全省組織部長會議精神，對標(biāo)“政治統(tǒng)領(lǐng)、重心下沉、全面創(chuàng)優(yōu)”工作思路，聚焦機(jī)關(guān)、中小學(xué)校、公立醫(yī)院、國有企業(yè)等四個傳統(tǒng)領(lǐng)域基層黨建問題短板，分類制發(fā)“八條基本任務(wù)”，簡稱“四個八條”。

“基于‘八條基本任務(wù)’四個傳統(tǒng)領(lǐng)域工作開展基層黨建工作便能完成60%。” 巴中市委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，再結(jié)合每個領(lǐng)域每年的重點(diǎn)任務(wù)，把本年度16項(xiàng)重點(diǎn)工作清單式梳理、臺賬式管理，確保各項(xiàng)任務(wù)有序推進(jìn)、按期完成，“這便能完成100%?！?/p>

據(jù)巴中市委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“四個八條”的出臺背景是巴中結(jié)合本地實(shí)際，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，強(qiáng)化科學(xué)研判的基礎(chǔ)上展開的，“我們通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，四大傳統(tǒng)領(lǐng)域黨務(wù)干部專職少、兼職多、流動快，專人不專、兼而不顧的問題客觀存在，一些黨務(wù)干部不知道抓什么、怎么抓、抓到什么標(biāo)準(zhǔn)，一份簡明扼要的指導(dǎo)文件就顯得格外重要?！?巴中市委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人說，“在文件編寫過程中，更是聚焦傳統(tǒng)領(lǐng)域基層黨建存在的問題，以實(shí)踐為導(dǎo)向，注重化繁為簡?！?/p>

同時，“四個八條”的編寫過程堅(jiān)持系統(tǒng)打撈防止掛一漏萬——對黨的十八大以來中央、省委和行業(yè)主管部門下發(fā)的20余份文件及上級領(lǐng)導(dǎo)講話材料，深學(xué)細(xì)研、逐一梳理，確保上級要求和重點(diǎn)任務(wù)不缺失、無遺漏。

“當(dāng)然化繁為簡并不是意味著減任務(wù)降標(biāo)準(zhǔn)，而是以更簡潔的方式推動各項(xiàng)要求落地落實(shí)，更是為了讓基層騰出手來抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、出亮點(diǎn)。”巴中市委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今年，印發(fā)“四個八條”以來，精準(zhǔn)發(fā)力破解一系列"老大難”問題。巴中市機(jī)關(guān)通過壓實(shí)“三級五崗”責(zé)任，加強(qiáng)“四好一強(qiáng)”領(lǐng)導(dǎo)班子和“五好黨支部”創(chuàng)建，破解“燈下黑”問題；中小學(xué)校和公立醫(yī)院推進(jìn)黨的理論進(jìn)頭腦和黨建業(yè)務(wù)進(jìn)科室、成效進(jìn)考核“三進(jìn)”活動，破解“兩張皮”問題；國有企業(yè)通過“懸榜選將”、市場化選聘等方式，破解攻堅(jiān)團(tuán)隊(duì)不強(qiáng)和專業(yè)人才不足問題。

阿壩州松潘縣安多風(fēng)情街

阿壩州：

黨建引領(lǐng)五條路徑

助推文旅行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

“一業(yè)興”帶動“百業(yè)旺”。阿壩州作為全省乃至全國旅游的重要目的地之一，世界自然遺產(chǎn)有3處，A級旅游景區(qū)83個，天府旅游名縣達(dá)3個。近年來，阿壩州積極探索實(shí)踐黨建引領(lǐng)全域旅游“規(guī)范發(fā)展、融合發(fā)展、示范發(fā)展、典型發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展”5條路徑，以高質(zhì)量黨建推動文旅行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

6月，正值阿壩州暑期旅游旺季，在松潘縣安多風(fēng)情街，面對擁擠的人流，安多風(fēng)情街黨支部書記楊國清和街道吸附管理的流動黨員一起疏導(dǎo)游客、為游客提供游玩建議。安多風(fēng)情街位于九寨黃龍景區(qū)交匯地，融茶馬古道、藏傳佛教、岷江源等文化為一身，集吃住行游購?qiáng)视谝惑w的文化商業(yè)街。

此前，安多風(fēng)情街以“支部領(lǐng)航、黨員示范、商戶參與”誠信經(jīng)營模式，打造特色旅游示范街區(qū)，將企業(yè)經(jīng)營區(qū)劃分為6塊黨建責(zé)任田，設(shè)立黨員流動示范崗、黨員流動先鋒崗、青年團(tuán)員流動先鋒崗、三八紅旗手流動先鋒崗4個崗位，具體負(fù)責(zé)片區(qū)內(nèi)黨建工作指導(dǎo)、市場秩序監(jiān)督、消費(fèi)維權(quán)服務(wù)等工作。“自從示范崗位設(shè)置之后，大家對于市場秩序維護(hù)、游客的需求都是主動上前幫忙，風(fēng)情街的氛圍和發(fā)展都是蒸蒸日上?！睏顕甯嬖V記者，“這也算是起到了示范作用。”

阿壩州委兩新工委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，阿壩州為進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)黨建綠色健康發(fā)展，阿壩州成立文旅行業(yè)黨委，逐步建立完善定期聯(lián)席會議會商、定員全程聯(lián)系指導(dǎo)、定點(diǎn)無縫聯(lián)系服務(wù)、定量黨建指標(biāo)任務(wù)、定責(zé)考評黨建成效“五定”黨建工作體系，全力推進(jìn)“兩新”組織黨建規(guī)范化建設(shè)。充分發(fā)揮黨員、黨組織示范帶頭作用，為推動阿壩州文旅行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的注入動力。

阿壩州積極探索黨建引領(lǐng)促融合發(fā)展新路徑，創(chuàng)新黨組織覆蓋方式和途徑，采取聯(lián)建、共建、孵化建等方式，新建兩新黨組織28個，以黨建帶群建方式新建兩新群團(tuán)組織189個，推動應(yīng)建盡建，實(shí)現(xiàn)黨的組織和工作全覆蓋。

遂寧小區(qū)內(nèi)由多方組成的圓桌會議

遂寧：

黨建引領(lǐng)基層社會治理

“實(shí)”是關(guān)鍵

新形勢下，推動實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量基層黨建引領(lǐng)基層治理現(xiàn)代化，“實(shí)”是關(guān)鍵?！拔以谶@里住很多年了，以前小區(qū)沒有停車位，車輛亂停亂放。引進(jìn)‘紅色物業(yè)’后，小區(qū)有了停車棚和生活垃圾分類驛站，還修建了透水路面，鄰里關(guān)系也好多了?！彼鞂幨写笥⒖h水晶城小區(qū)的居民，對小區(qū)的變化贊不絕口。

去年以來，為解決小區(qū)治理缺主體、環(huán)境臟亂差等問題，遂寧以“紅色物業(yè)”為引領(lǐng)，創(chuàng)新“縣委主導(dǎo)+街道黨工委統(tǒng)籌+社區(qū)黨組織聯(lián)辦+公司化運(yùn)營”模式，推行支部書記與業(yè)委會主任“一肩挑”，并在紅色物業(yè)入駐小區(qū)建立黨群活動“微陣地”。截至目前，成立“紅色物業(yè)”公司10個，入駐小區(qū)125個。

“在小區(qū)內(nèi)通常能看到由街道黨工委、社區(qū)居民委員會、小區(qū)黨組織、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)多方組成的‘圓桌會議’分析解決各類治理問題，比如說小區(qū)加裝電梯、垃圾分類等等?！睋?jù)遂寧市委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，這是針對此完善‘五方聯(lián)動’機(jī)制，目前，已經(jīng)定期研判分析解決各類治理問題459個。

同時，為增強(qiáng)小區(qū)造血功能，遂寧市按照“民意調(diào)查、研判核算、收費(fèi)聽證、簽署協(xié)議、進(jìn)駐服務(wù)”的“五步走”方式，制定“一區(qū)一策”管理方案，實(shí)現(xiàn)老舊小區(qū)物業(yè)管理費(fèi)低至0.35元/㎡、入駐小區(qū)物業(yè)服務(wù)費(fèi)收繳率達(dá)99%。“紅色物業(yè)”公司利用廣告位、停車位租賃等經(jīng)營收入反哺小區(qū)治理運(yùn)行，呈現(xiàn)出可持續(xù)可循環(huán)發(fā)展的良好態(tài)勢。探索形成小區(qū)居民“點(diǎn)單”、紅色物業(yè)“下單”、服務(wù)隊(duì)“接單”、社區(qū)黨組織“督單”的快速反應(yīng)機(jī)制，為居民在家門口提供低于市場價格的日托、上門照料、送餐、陪護(hù)等服務(wù)項(xiàng)目，逐步構(gòu)建起“10分鐘家庭服務(wù)圈”。建立健全“紅色物業(yè)”競進(jìn)拉練、財(cái)務(wù)審計(jì)等制度，制定5星服務(wù)質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)，推動“紅色物業(yè)”規(guī)范運(yùn)行，不斷提升服務(wù)水平。

廣安：

品牌創(chuàng)建“亮服務(wù)”

架起醫(yī)患“連心橋”

“李阿姨，今天身體哪里不舒服？”6月15日早上，在廣安市人民醫(yī)院門診大廳，一站式服務(wù)中心的工作人員胡白露熱情地與前來就醫(yī)的市民打招呼，并細(xì)心地為其提供導(dǎo)診、掛號等服務(wù)。

今年80歲出頭的李阿姨身子骨還算硬朗，但不時有些小病小痛，也是醫(yī)院的?？?。近些年，隨著醫(yī)院信息化、在線化、智能化升級，讓與李阿姨一樣的老年患者就醫(yī)犯了難。為有效破解這一難題，廣安市人民醫(yī)院門診黨支部積極探索黨建與業(yè)務(wù)雙融互促路徑，圍繞提升群眾就醫(yī)體驗(yàn)等重點(diǎn)工作，打造“暖心服務(wù)從‘門’起步”黨建品牌，著力提升門診服務(wù)品質(zhì)和群眾滿意度。

讓李阿姨就醫(yī)倍感貼心的一站式服務(wù)，是其中之一。近年來，廣安市堅(jiān)持以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，推動公立醫(yī)院通過“一支部一品牌”創(chuàng)建工作，讓轄區(qū)群眾享受到更加優(yōu)質(zhì)高效的健康服務(wù)。

“黨支部是黨在基層黨組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力基礎(chǔ)。 ”廣安市衛(wèi)生健康委黨建辦負(fù)責(zé)人陳紅川表示，加強(qiáng)公立醫(yī)院黨建，必然要增強(qiáng)基層黨組織的政治功能和組織功能，讓基層“末梢”變成為民服務(wù)“前哨”。

為推動公立醫(yī)院黨建向基層延伸，廣安市堅(jiān)持重心下沉，組織成立全市公立醫(yī)院黨建品牌創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，圍繞“做什么、怎么做”，對創(chuàng)建“一支部一品牌”提出明確要求，使品牌建設(shè)具體化、可操作，并建立醫(yī)院黨委班子成員聯(lián)系基層黨支部制度，強(qiáng)化各級公立醫(yī)院“一支部一品牌”創(chuàng)建工作。

目前，該項(xiàng)創(chuàng)建工作在廣安各級公立醫(yī)院多點(diǎn)開花，已成果創(chuàng)建“‘急’在分秒，‘救’在身邊”“暖心服務(wù)從‘門’起步”等支部特色品牌85個；廣安市人民醫(yī)院急診與重癥醫(yī)院等3個黨支部，成功創(chuàng)建為省級“標(biāo)桿黨支部”。（圖片由受訪者提供）

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