RCEP進入全面實施新階段

經(jīng)濟日報記者 馮其予 劉 成

(資料圖)

《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）6月2日對菲律賓正式生效，標(biāo)志著RCEP對東盟10國和澳大利亞、中國、日本、韓國、新西蘭等15個簽署國全面生效。

2日零時剛過，在青島市市北區(qū)的RCEP山東企業(yè)服務(wù)中心，海關(guān)關(guān)員為青島朗夫科技股份有限公司出口到菲律賓的一批集裝箱液袋簽發(fā)了RCEP原產(chǎn)地證書。這是RCEP對菲律賓生效后，山東省簽發(fā)的首份對菲律賓RCEP原產(chǎn)地證書。

“這批貨物重約5.6噸，貨值約7萬元，憑借這份原產(chǎn)地證書，貨物在菲律賓通關(guān)時的關(guān)稅稅率可由3%降為零關(guān)稅?！痹摴径麻L馬文波表示。

青島海關(guān)關(guān)稅處處長畢海軍介紹，今年前4月，青島海關(guān)共為5000多批對菲律賓出口貨物簽發(fā)中國—東盟自貿(mào)協(xié)定原產(chǎn)地證書，出口享惠貨值超20億元。據(jù)靜態(tài)測算，RCEP完成降稅進程后，山東自菲律賓進口商品可在中國—東盟自貿(mào)協(xié)定的基礎(chǔ)上再降關(guān)稅成本超3000萬元。同時，菲律賓生效RCEP后，在中國—東盟自貿(mào)協(xié)定基礎(chǔ)上，新增對我國汽車及零部件、部分塑料制品、紡織服裝等商品零關(guān)稅待遇。

商務(wù)部國際司負(fù)責(zé)人表示，RCEP區(qū)域總?cè)丝?、GDP總值、貨物貿(mào)易金額均占全球比重約30%，協(xié)定對15個簽署國全面生效，標(biāo)志著全球人口最多、經(jīng)貿(mào)規(guī)模最大、最具發(fā)展?jié)摿Φ淖杂少Q(mào)易區(qū)進入全面實施的新階段。

RCEP自2022年1月1日生效以來，為我國穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資發(fā)揮了重要作用。從貿(mào)易看，去年我國與RCEP其他成員國進出口總額12.95萬億元，同比增長7.5%，占我國外貿(mào)進出口總額的30.8%。今年前4月，我國與RCEP其他成員國進出口總額為4.12萬億元，同比增長7.3%，占我國外貿(mào)進出口總額的30.9%。從吸引外資看，去年我國實際利用RCEP其他成員國投資額235.3億美元，同比增長23.1%。今年前4月，我國實際利用RCEP其他成員國投資額近89億美元，同比增長超過13.7%。

RCEP生效以來，各地方積極加強政策對接，優(yōu)化營商環(huán)境，強化與RCEP成員國經(jīng)貿(mào)合作，切實提高對企支持和服務(wù)水平，助力企業(yè)把握協(xié)定機遇，形成很多富有成效的務(wù)實舉措和創(chuàng)新實踐成果。

一方面，各地因地制宜出臺舉措，積極對接協(xié)定機遇。貫徹落實《關(guān)于高質(zhì)量實施RCEP的指導(dǎo)意見》，不少地方結(jié)合發(fā)展實際，出臺實施RCEP工作方案或行動計劃，有些地方還將把握RCEP機遇納入本地“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要，系統(tǒng)推進高質(zhì)量實施工作，推動更深融入?yún)^(qū)域大市場。

另一方面，暢通區(qū)域經(jīng)貿(mào)往來通道，提升貿(mào)易便利化水平。不少地方高標(biāo)準(zhǔn)落實RCEP貿(mào)易便利化措施，推進實施快運和易腐貨物6小時通關(guān)；積極打造線上RCEP智能應(yīng)用公共服務(wù)平臺，推廣原產(chǎn)地證書全流程數(shù)字化服務(wù)，助力企業(yè)高效享惠。相關(guān)地方開拓和增加面向RCEP成員國方向的外貿(mào)班輪、空運航線、鐵路貨運班列和站點，不斷提升物流和供應(yīng)鏈綜合服務(wù)水平，增強口岸通關(guān)效率和通行能力。

把握利用協(xié)定開放政策，促進貿(mào)易投資成果落地。各地和廣大企業(yè)努力利用RCEP原產(chǎn)地累積規(guī)則、服務(wù)貿(mào)易和投資市場開放優(yōu)惠政策，積極優(yōu)化區(qū)域貿(mào)易投資布局，促進產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈深度融合發(fā)展。有的地方結(jié)合本地資源稟賦和產(chǎn)業(yè)特點，發(fā)展面向RCEP成員國的中間品生產(chǎn)和貿(mào)易，取得積極成效。有的地方將自貿(mào)試驗區(qū)等開放平臺與RCEP政策疊加，加力重點產(chǎn)業(yè)靶向招商，推動一批重大項目落地。

商務(wù)部國際司負(fù)責(zé)人表示，將繼續(xù)做好高質(zhì)量實施RCEP各項工作，引導(dǎo)地方、行業(yè)和企業(yè)深入對接RCEP機遇，充分享受協(xié)定政策紅利，發(fā)揮協(xié)定在促進產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作、推動高質(zhì)量發(fā)展等方面的積極作用。

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