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人社部出臺(tái)“新八級(jí)工”制度 掛鉤崗位工資利好職業(yè)技能人才
2022-05-16 09:51:40來(lái)源: 工人日?qǐng)?bào)

近日,人社部制定出臺(tái)《關(guān)于健全完善新時(shí)代技能人才職業(yè)技能等級(jí)制度的意見(jiàn)(試行)》,將原有的“五級(jí)”技能等級(jí)延伸為“八級(jí)”,形成由學(xué)徒工、初級(jí)工、中級(jí)工、高級(jí)工、技師、高級(jí)技師、特級(jí)技師、首席技師構(gòu)成的“新八級(jí)工”職業(yè)技能等級(jí)序列,并建立與等級(jí)序列相匹配的崗位績(jī)效工資制。

截至2021年底,我國(guó)技能勞動(dòng)者總量超過(guò)2億人,其中,高技能人才超過(guò)6000萬(wàn)人。

“新八級(jí)工”制度新在哪里?將給技術(shù)工人帶來(lái)哪些紅利?這項(xiàng)事關(guān)2億人的新制度牽動(dòng)著人們的心,也承載著對(duì)重塑工人榮光的期待。

“新八級(jí)工”新在哪里?

“一人當(dāng)工人,養(yǎng)活全家人。工資比廠長(zhǎng)還要高。”在55歲的一汽解放大連柴油機(jī)有限公司高級(jí)技師鹿新弟記憶里,從前的“八級(jí)工”受尊重、有聲望,幾乎是“神”一般的存在。

20世紀(jì)50年代~80年代,“八級(jí)工”是伴隨我國(guó)工資等級(jí)制度建立起來(lái)的技能等級(jí)體系。當(dāng)時(shí),按勞動(dòng)復(fù)雜程度和技術(shù)熟練程度將工資分為八個(gè)等級(jí),“八級(jí)工”不僅成了頂級(jí)工匠的代名詞,也影響了幾代像鹿新弟這樣的青年人的職業(yè)選擇。

中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)陳李翔告訴記者,“八級(jí)工”制度到了后期,由于無(wú)法適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,不能真實(shí)反映技能水平和貢獻(xiàn)程度,逐漸退出歷史舞臺(tái)。

在20世紀(jì)八九十年代,我國(guó)借鑒國(guó)際勞工組織標(biāo)準(zhǔn),建立起初、中、高三級(jí)技能等級(jí)結(jié)構(gòu),并在高級(jí)工之上設(shè)立技師、高級(jí)技師技術(shù)職務(wù)。此后,初級(jí)工、中級(jí)工、高級(jí)工、技師、高級(jí)技師“五級(jí)工”的職業(yè)技能等級(jí)制度逐步確立,沿用至今。

“人們把此次新出臺(tái)的技能等級(jí)制度稱為‘新八級(jí)’,體現(xiàn)出對(duì)重塑‘八級(jí)工’時(shí)代工人榮光的向往,但是在技能等級(jí)的能力內(nèi)涵上,‘新八級(jí)’并不是‘老八級(jí)’的翻版。”陳李翔強(qiáng)調(diào),“新八級(jí)”是在新技術(shù)環(huán)境、新工作現(xiàn)場(chǎng)中“生長(zhǎng)”出來(lái)的、更高水平的技能評(píng)價(jià)體系。

對(duì)于新技術(shù)、新設(shè)備對(duì)技能水平的新要求,徐州工程機(jī)械技師學(xué)院教學(xué)總監(jiān)蔣煒深有感觸,“只會(huì)一個(gè)工種,只會(huì)操作一種設(shè)備已經(jīng)當(dāng)不了好工人,需要在傳統(tǒng)技能基礎(chǔ)上進(jìn)行升級(jí)、疊加。”

陳李翔認(rèn)為,智能制造生產(chǎn)設(shè)備的應(yīng)用普及產(chǎn)生了全新的工作現(xiàn)場(chǎng),對(duì)技術(shù)工人有了生產(chǎn)線系統(tǒng)集成、現(xiàn)場(chǎng)管理、設(shè)備裝調(diào)運(yùn)維等全新的技能要求,在“五級(jí)工”基礎(chǔ)上向上延伸的特級(jí)技師、首席技師,就是為滿足這種復(fù)合型技能需求而產(chǎn)生的新技能等級(jí)。

成長(zhǎng)“天花板”被打破

事實(shí)上,工人成長(zhǎng)發(fā)展的“梯子”早已不夠高。

2021年9月,人社部啟動(dòng)特級(jí)技師評(píng)聘試點(diǎn)工作。自中國(guó)船舶集團(tuán)有限公司評(píng)出全國(guó)首批80位特級(jí)技師后,山東、江蘇、福建、河南、安徽等地均評(píng)出了各地的首批特級(jí)技師。

“金牌教練”蔣煒就是江蘇省首批獲評(píng)的29位特級(jí)技師之一。2004年8月23日,蔣煒進(jìn)入徐州工程機(jī)械技師學(xué)院成為實(shí)訓(xùn)教師。2005年,他在全國(guó)首屆“振興杯”青年職業(yè)技能大賽江蘇省選拔賽中獲得工具鉗工組第一名,因此破格獲得工具鉗工高級(jí)技師技能等級(jí)資格,當(dāng)時(shí)他只有24歲。

2011年,為適應(yīng)新技術(shù)新要求,29歲的蔣煒考取了裝配鉗工高級(jí)技師。這時(shí),手握兩個(gè)高級(jí)技師證書(shū)的蔣煒在技能序列中已經(jīng)“頂格”,沒(méi)有了晉級(jí)空間。

在職業(yè)發(fā)展中過(guò)早地頂?shù)?ldquo;天花板”,這也是此前高技能人才普遍面臨的“成長(zhǎng)煩惱”。據(jù)統(tǒng)計(jì),30位第十五屆中華技能大獎(jiǎng)獲得者的平均年齡約為48歲,均為高級(jí)技師,此時(shí)他們距離退休還有十幾年。

“新八級(jí)工”制度政策出臺(tái)的初衷之一,就是打破技術(shù)工人成長(zhǎng)的“天花板”“隱形門(mén)”,暢通成長(zhǎng)通道。

獲評(píng)特級(jí)技師后,蔣煒感到動(dòng)力十足,有了更高的職業(yè)追求——除了首席技師,徐工集團(tuán)還增加了“技能大師”技能等級(jí),蔣煒一直有向上的階梯可以攀登。

“設(shè)立特級(jí)技師崗位,并不是簡(jiǎn)單地在技能等級(jí)階梯上加高了一級(jí),而是為技能人才的職業(yè)發(fā)展打開(kāi)了更廣闊的空間。”徐工集團(tuán)工會(huì)汪曉雪介紹說(shuō),集團(tuán)已經(jīng)打通高技能人才和技術(shù)人才序列的橫向流動(dòng)通道,特級(jí)技師這樣的高技能人才可以帶團(tuán)隊(duì)、參與科研攻關(guān),向技能工藝師、服務(wù)工程師、生產(chǎn)管理崗位轉(zhuǎn)型,在生產(chǎn)一線發(fā)揮更大作用。

待遇比肩企業(yè)高管

“新八級(jí)工”制度施行后,當(dāng)工人的“含金量”更體現(xiàn)在工資條上。

汪曉雪介紹說(shuō),企業(yè)對(duì)應(yīng)不同的技能等級(jí),每月都會(huì)加發(fā)技能津貼。

成為特級(jí)技師后,蔣煒不僅工薪待遇可以比照正高級(jí)工程師,還可以通過(guò)協(xié)議工資制、項(xiàng)目工作制等多種分配形式體現(xiàn)技能價(jià)值,“首席技師的待遇可以比肩廠長(zhǎng)這樣的企業(yè)高管。”蔣煒說(shuō)。

將工資薪酬與技能水平掛鉤,實(shí)現(xiàn)多勞者多得、技高者多得,這也是“新八級(jí)工”制度設(shè)計(jì)的另一個(gè)初衷。

記者在采訪中發(fā)現(xiàn),在目前的企業(yè)實(shí)踐中,雖然在“五級(jí)”之上加高的技能等級(jí)名稱有所不同,但普遍做法均是建立“縱向分級(jí)、橫向分檔”的“帶寬薪酬”,提升工人崗位的吸引力。

中國(guó)第一汽車股份有限公司首席技能大師齊嵩宇所在的公司,在“五級(jí)工”之上增加了技能大師、高級(jí)技能大師、首席技能大師等技能職務(wù),與之相對(duì)應(yīng)將工資分為9個(gè)等級(jí),初級(jí)工到高級(jí)工的每個(gè)層級(jí)再橫向分成25檔,體現(xiàn)工作業(yè)績(jī)、技能水平差異。

中國(guó)石油錦西石化分公司車工王尚典所在的企業(yè),在“五級(jí)工”之上設(shè)立首席技師、企業(yè)技能專家、集團(tuán)技能專家、集團(tuán)技能大師。2021年底,王尚典被聘為集團(tuán)技能專家后,待遇可以對(duì)標(biāo)正處級(jí)。

除了暢通道、提待遇,在陳李翔看來(lái),“新八級(jí)工”制度更為深遠(yuǎn)的意義還在于,讓年輕的技術(shù)工人看到向上發(fā)展的無(wú)限可能,從而吸引更多年輕人走進(jìn)工廠、沉在一線。

“設(shè)備易得、技工難求。”汪曉雪期待,在“新八級(jí)工”制度激勵(lì)下,更多高技能人才脫穎而出,攀上技能金字塔塔尖,助力企業(yè)在智能制造領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新突破。

關(guān)鍵詞: 新八級(jí)工制度 職業(yè)技能人才 職工薪資 技能勞動(dòng)者 高技能人才

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