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嚴(yán)打“規(guī)避退市” 為A股正本清源
2022-04-11 11:44:58來源: 證券時(shí)報(bào)

原標(biāo)題:嚴(yán)打“規(guī)避退市” 為A股正本清源

4月份,隨著年報(bào)披露高峰到來,退市風(fēng)險(xiǎn)公司將迎來“大考”。不少保殼公司在“收入”上做起了文章,去年前三季度僅幾百萬、上千萬的收入,四季度突然過億。這也許與退市制度中新增了收入指標(biāo)相關(guān)。

新退市制度引入了“營業(yè)收入低于1億元+扣非前后凈利潤為負(fù)”的組合類財(cái)務(wù)指標(biāo),也明確該指標(biāo)所謂的營業(yè)收入應(yīng)當(dāng)扣除與主營業(yè)務(wù)無關(guān)和不具備商業(yè)實(shí)質(zhì)的收入。近期,相關(guān)監(jiān)管層也表示,對(duì)幾類常見的與收入相關(guān)的規(guī)避退市手段,將采取針對(duì)性監(jiān)管措施。

對(duì)規(guī)避退市手段采取針對(duì)性監(jiān)管措施有利于維護(hù)退市規(guī)則嚴(yán)肅性。A股以前上市容易退市難,其中很大一部分原因是以凈利潤等為主體的退市指標(biāo)在實(shí)際運(yùn)行中遇到了不少困難。

比如,凈利潤指標(biāo)雖然相對(duì)能反映上市公司經(jīng)營質(zhì)量,但也往往容易通過會(huì)計(jì)和非會(huì)計(jì)手段進(jìn)行調(diào)節(jié)。過去母公司大額免除債務(wù)、改變固定資產(chǎn)折舊方法、突擊出售資產(chǎn)等“保殼”手段常用常新,部分“ST專業(yè)戶”兩年虧損一年盈利的套路也玩得不亦樂乎。雖然不少手段表面合法合規(guī),卻嚴(yán)重破壞了退市相關(guān)規(guī)則的嚴(yán)肅性。

此外,雖然相對(duì)凈利潤等指標(biāo)而言,現(xiàn)有的組合指標(biāo)使得通過各種手段調(diào)節(jié)的空間變得更小,但是一些上市公司仍會(huì)采取措施努力爭取免于退市。比如,收入納入退市指標(biāo)后,收入規(guī)模成為不少殼公司的追求目標(biāo)。部分公司打起了會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的“主意”,不準(zhǔn)確區(qū)分總額法和凈額法。在此類具體問題上,如何秉持“實(shí)質(zhì)重于形式”等方法和原則,對(duì)于審計(jì)機(jī)構(gòu)和監(jiān)管機(jī)構(gòu)都有一定的挑戰(zhàn)。如今,對(duì)于新規(guī)之下可能出現(xiàn)的規(guī)避退市采取針對(duì)性監(jiān)管措施,充分體現(xiàn)了監(jiān)管部門在遭遇“硬骨頭”時(shí)的定力和擔(dān)當(dāng)。

顯而易見,強(qiáng)化退市監(jiān)管正當(dāng)其時(shí)。以往,A股公司上市多退市少,帶來了“炒小”“炒差”等諸多問題。部分“殼公司”已經(jīng)沒有實(shí)質(zhì)性的經(jīng)營業(yè)務(wù),也就無法通過正常經(jīng)營獲利,往往容易淪為資本炒作的工具,今日“蹭熱點(diǎn)”,明日“假并購”,甚至聯(lián)合不良資本進(jìn)行操縱市場等違法違規(guī)行為。部分投資者跟風(fēng)參與,往往在股價(jià)暴漲之后遭遇一地雞毛,損失慘重。

隨著注冊制改革不斷鋪開,上市公司越來越多。毫無疑問,通過完善退市標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格退市監(jiān)管等手段,打造A股能進(jìn)能出、良性循環(huán)的生態(tài)壞境,為A股正本清源 ,對(duì)于注冊制改革乃至A股長遠(yuǎn)發(fā)展會(huì)帶來諸多正面影響,最終有助于實(shí)現(xiàn)上市公司、投資者等多方共贏。(記者 孫翔峰)

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