加強知識產權保護，是完善產權保護制度最重要的內容，也是提高中國經(jīng)濟競爭力最大的激勵之一。然而，目前我國的知識產權保護人才嚴重不足。全國人大代表、佛山市柯維光電股份有限公司環(huán)保工程師蘇榮歡在2021年全國兩會期間提出，配套各個方面的知識產權保護人才以促進知識產權嚴格保護。國家知識產權局在對該建議的回復中指出，將積極開展知識產權保護人才培訓，并大力加強知識產權保護人才隊伍建設。

現(xiàn)狀：知識產權保護專業(yè)人才嚴重不足

蘇榮歡指出，首先就是知識產權司法審判專業(yè)人才嚴重不足。從2016年開始進行知識產權案件集中管轄制度之后，知識產權專業(yè)審判人才不足的問題變得非常凸顯。很多資深的知識產權審判人才在集中管轄制度實施之后脫離了知識產權審判崗位或者邊緣化。并且知識產權案件量每年都在穩(wěn)定的增長，法官的人均辦理案件數(shù)量非常之高，不堪重負。

知識產權行政執(zhí)法專業(yè)人才也嚴重不足。這也造成許多問題：其一、市場監(jiān)督管理局原有的行政執(zhí)法人才工作經(jīng)驗主要集中在商標執(zhí)法領域，對專利執(zhí)法的經(jīng)驗比較缺乏。其二、行政執(zhí)法人才的整體專業(yè)性還有待提高。

同時，在法律服務上的專業(yè)人才也嚴重不足。政府對于主要或者專門從事知識產權維權訴訟的律師或者律師事務所的激勵和扶持政策是沒有的;對于專業(yè)知識產權律師事務所也極少有過相應評選和表彰。也就是說，國家已經(jīng)將知識產權保護作為戰(zhàn)略進行執(zhí)行，但是對知識產權人才的重視意識還未能體現(xiàn)出來。

建議：深入開展學習培訓，鼓勵知識產權人才發(fā)展

如何全面促進知識產權嚴格保護?蘇榮歡建議，必須配套各個方面的知識產權保護人才。

他指出，首先要增加知識產權法官、執(zhí)法人才及輔助人員配置。目前在知識產權法官人才方面，實際上因為管轄的變化有大量資深人才處于浪費的狀態(tài)。要解決這個問題，可以考慮的一個解決方式是，將各地的知識產權庭獨立出來，并提升其法官級別與中級法院法官平齊，案件上訴至高級人民法院。

并且要重視對于知識產權執(zhí)法機構人才的培訓。要解決知識產權行政執(zhí)法與司法審判的銜接問題，首先就要解決知識產權行政執(zhí)法人才與司法審判人才的專業(yè)差距問題。這不僅需要案件的從業(yè)經(jīng)驗，更需要培訓和溝通。目前已有地方執(zhí)法機構專門聘請外部機構，組織多場集中培訓，邀請法官、資深知識產權律師、知名企業(yè)法務等師資力量進行培訓。

蘇榮歡還建議要鼓勵和扶持知識產權專業(yè)律師人才和專業(yè)機構。重點鼓勵雙證律師，并對主要或者專門從事知識產權訴訟業(yè)務的律師和知識產權訴訟維權業(yè)務的律師事務所也要進行鼓勵和扶持。最后通過表彰宣傳，吸引其他領域的優(yōu)秀人才加入到知識產權保護人才的隊伍中。

國家知識產權局：繼續(xù)加強知識產權保護人才隊伍建設工作

針對蘇榮歡的建議，國家知識產權局表示這對于深化知識產權保護工作體制機制改革，強化知識產權工作相關協(xié)調機制，激發(fā)創(chuàng)新活力，推動構建新發(fā)展格局具有重要意義，在接下來的工作中，也將重點關注人才的發(fā)展，繼續(xù)加強知識產權保護人才隊伍的建設工作。

該局表示，下一步將積極開展知識產權保護人才培訓。要持續(xù)加強全國知識產權執(zhí)法保護隊伍建設、穩(wěn)步推進地方知識產權行政管理人員輪訓、充分發(fā)揮知識產權培訓基地重要支撐作用、大力加強知識產權執(zhí)法業(yè)務指導。

同時在隊伍建設方面，要吸引高水平人才投身知識產權保護事業(yè)，為知識產權人才發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。并定期組織開展全國知識產權系統(tǒng)先進集體和先進個人評選表彰活動，提升知識產權保護人才的職業(yè)榮譽感，激勵廣大知識產權從業(yè)者在新時代擔當作為、建功立業(yè)，以更飽滿的熱請、更有力的干勁積極為知識產權強國建設做出新的貢獻。

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