原標(biāo)題：服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化 增長動力強(qiáng)勁

今年以來，中國服務(wù)貿(mào)易繼續(xù)保持良好增長態(tài)勢。商務(wù)部統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，1-10月服務(wù)進(jìn)出口總額41980.3億元，同比增長12.7%。其中，服務(wù)出口19974.3億元，增長29%；進(jìn)口22006億元，增長1.1%。服務(wù)出口增幅大于進(jìn)口27.9個百分點，帶動服務(wù)貿(mào)易逆差下降67.6%至2031.7億元，同比減少4247億元。

知識密集型服貿(mào)表現(xiàn)搶眼

談及今年以來中國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展特點，商務(wù)部研究院研究員聶平香在接受國際商報記者采訪時表示，整體來看，中國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展呈現(xiàn)恢復(fù)性增長態(tài)勢，規(guī)模保持快速增長。一方面，2020年中國服務(wù)貿(mào)易降幅較大，基數(shù)較低，為今年恢復(fù)性增長創(chuàng)造了條件；另一方面，中國宏觀經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定增長，數(shù)字產(chǎn)業(yè)化以及產(chǎn)業(yè)數(shù)字化進(jìn)程加快，為服務(wù)貿(mào)易快速發(fā)展和增長提供了增長動力。

“數(shù)字產(chǎn)業(yè)化催生了新經(jīng)濟(jì)，豐富了中國跨境服務(wù)貿(mào)易的內(nèi)容；產(chǎn)業(yè)數(shù)字化賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提升了傳統(tǒng)服務(wù)領(lǐng)域的可貿(mào)易性?！甭櫰较阏f道，尤其在新冠肺炎疫情影響下，數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新不斷加速，帶動了服務(wù)貿(mào)易數(shù)字化轉(zhuǎn)型，服務(wù)貿(mào)易新模式新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，進(jìn)而帶動了知識密集型服務(wù)貿(mào)易快速增長，知識密集型服務(wù)貿(mào)易占比不斷提升。 

這也從數(shù)據(jù)中得到了進(jìn)一步體現(xiàn)：1-10月，中國知識密集型服務(wù)進(jìn)出口18566億元，增長13.3%，占服務(wù)進(jìn)出口總額的比重達(dá)44.2%，提升0.2個百分點。其中，知識密集型服務(wù)出口10060.4億元，增長16.9%，占服務(wù)出口總額的50.4%；出口增長較快的領(lǐng)域是個人文化和娛樂服務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)使用費、電信計算機(jī)和信息服務(wù)，分別增長33.6%、29.1%、21.7%。

此外，聶平香提到，由于疫情的反復(fù)以及對人流采取限制措施，旅行服務(wù)貿(mào)易的負(fù)面影響還在持續(xù)。“疫情發(fā)生前，中國服務(wù)貿(mào)易的逆差來源是旅行服務(wù)，疫情過后剔除旅行服務(wù)貿(mào)易逆差的影響，中國服務(wù)貿(mào)易逆差呈現(xiàn)了快速下降趨勢?！?/P>

根據(jù)數(shù)據(jù)，1-10月中國旅行服務(wù)進(jìn)出口6316.8億元，下降27.7%，其中出口下降39.5%，進(jìn)口下降26.1%。剔除旅行服務(wù)，1-10月中國其他服務(wù)進(jìn)出口增長25%，其中出口增長33.7%，進(jìn)口增長16.1%。

進(jìn)一步釋放開放創(chuàng)新動能

當(dāng)前，中國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展還面臨一些挑戰(zhàn)，如部分服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域開放不夠，國際競爭力不足；服務(wù)貿(mào)易發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，改革深度、創(chuàng)新能力、發(fā)展動力仍顯不足等。

日前發(fā)布的《“十四五”服務(wù)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃》把服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局作為發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的主要方向，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，明確了服務(wù)貿(mào)易“十四五”時期發(fā)展目標(biāo)：貿(mào)易規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，貿(mào)易結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，競爭實力進(jìn)一步增強(qiáng)，制度環(huán)境進(jìn)一步改善；展望2035年，服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展格局全面確立。

在聶平香看來，推動服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展，未來可從四方面著力：一是進(jìn)一步加深服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的開放程度，如進(jìn)一步放寬醫(yī)療、教育、電信等服務(wù)貿(mào)易重點和敏感領(lǐng)域市場準(zhǔn)入，積極對接國際高標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)貿(mào)易規(guī)則制度，出臺并不斷完善跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單制度，提升制度型開放水平，為服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展提供開放動能。

二是進(jìn)一步推動服務(wù)貿(mào)易數(shù)字化轉(zhuǎn)型，如對標(biāo)國際數(shù)字貿(mào)易規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)，加快數(shù)字貿(mào)易領(lǐng)域開放，加強(qiáng)數(shù)字貿(mào)易國內(nèi)治理，發(fā)揮數(shù)字服務(wù)出口基地、數(shù)字貿(mào)易示范區(qū)等核心平臺載體作用，推動數(shù)字貿(mào)易加快發(fā)展；推動服務(wù)外包數(shù)字化高端化發(fā)展和傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型，為服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展提供創(chuàng)新動能。

三是不斷優(yōu)化服務(wù)貿(mào)易行業(yè)結(jié)構(gòu)，如提升旅游、運輸、建筑等傳統(tǒng)服務(wù)的貿(mào)易國際競爭力；加快推動金融、信息、知識產(chǎn)權(quán)、會計、法律等知識密集型服務(wù)貿(mào)易發(fā)展；發(fā)揮特色優(yōu)勢，積極推動文化、中醫(yī)藥、傳統(tǒng)體育等出口。

四是不斷完善平臺載體建設(shè)，如深入推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新試點城市建設(shè)，早日啟動服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新示范城市建設(shè)；依托服務(wù)外包示范城市實施服務(wù)外包轉(zhuǎn)型升級行動；優(yōu)化特色服務(wù)出口基地布局，提升中國服務(wù)出口競爭力；完善服貿(mào)會等現(xiàn)有展會平臺功能，提升國際影響力，積極培育一批區(qū)域性服務(wù)貿(mào)易展會平臺。

此外，國家有關(guān)部門還需出臺實質(zhì)性的財政、金融、稅收、便利化等政策舉措，加大對服務(wù)貿(mào)易平臺載體建設(shè)的支持力度。（記者 魏  橋）

關(guān)鍵詞： 服務(wù) 貿(mào)易 結(jié)構(gòu) 優(yōu)化 產(chǎn)業(yè)