據(jù)上海市人民政府網(wǎng)站消息，日前上海市人民政府辦公廳印發(fā)《上海市全面推進城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型“十四五”規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）。

《規(guī)劃》指出，要將推進城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型作為推動高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活、實現(xiàn)高效能治理的重要抓手，加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型與強化“四大功能”、深化“五個中心”建設(shè)深度融合，與提升城市能級和核心競爭力、提升城市軟實力緊密銜接，從“城市是生命體、有機體”的全局出發(fā)，統(tǒng)籌推進城市經(jīng)濟、生活、治理全面數(shù)字化轉(zhuǎn)型，聚焦“數(shù)智賦能”的基礎(chǔ)底座構(gòu)建、“跨界融合”的數(shù)字經(jīng)濟躍升、“以人為本”的數(shù)字生活體驗、“高效協(xié)同”的數(shù)字治理變革，率先探索符合時代特征、上海特色的城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型新路子和新經(jīng)驗，加快建設(shè)具有世界影響力的社會主義現(xiàn)代化國際大都市。

《規(guī)劃》強調(diào)，要堅持技術(shù)與制度“雙輪驅(qū)動”。按照“數(shù)字化轉(zhuǎn)型推進到哪里，技術(shù)制度同步驅(qū)動到哪里”的原則，以城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型為創(chuàng)新試驗田，鼓勵前沿技術(shù)和應(yīng)用的創(chuàng)新實踐，加快消除數(shù)字化轉(zhuǎn)型的制度門檻，完善包容開放的發(fā)展環(huán)境，建立適應(yīng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的技術(shù)體系、規(guī)范體系和政策體系。

堅持政府與市場“和弦共振”。在政府引導(dǎo)下，調(diào)動市場主體的積極性，鼓勵市場力量參與和支持?jǐn)?shù)字化轉(zhuǎn)型創(chuàng)新應(yīng)用，扶持?jǐn)?shù)字化轉(zhuǎn)型領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。探索市場主體參與社會治理服務(wù)新模式，構(gòu)建多方協(xié)同治理格局。

堅持效率與溫度“兼容并蓄”。圍繞“城市，讓生活更美好”的理念，統(tǒng)籌處理好公平與效率的關(guān)系，既以數(shù)字化轉(zhuǎn)型提升城市系統(tǒng)的效率，又以市民實際感受為考量，關(guān)注“數(shù)字鴻溝”問題，構(gòu)建線上線下有機聯(lián)動的數(shù)字孿生生活空間，提升各類服務(wù)的精準(zhǔn)性、充分性和均衡性。

堅持安全與發(fā)展“齊頭并進”。落實網(wǎng)絡(luò)安全與信息化“四個統(tǒng)一”的要求，正確處理安全與發(fā)展的關(guān)系，在推動全方位數(shù)字化轉(zhuǎn)型的同時，加快構(gòu)建數(shù)字安全保障體系，運用數(shù)字化技術(shù)進一步提升城市安全風(fēng)險防控水平，形成與城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型相適應(yīng)的大安全格局。

《規(guī)劃》明確，到2025年，上海全面推進城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型取得顯著成效，對標(biāo)打造國際一流、國內(nèi)領(lǐng)先的數(shù)字化標(biāo)桿城市，基本構(gòu)建起以底座、中樞、平臺互聯(lián)互通的城市數(shù)基，經(jīng)濟、生活、治理數(shù)字化“三位一體”的城市數(shù)體，政府、市場、社會“多元共治”的城市數(shù)治為主要內(nèi)容的城市數(shù)字化總體架構(gòu)，初步實現(xiàn)生產(chǎn)生活全局轉(zhuǎn)變，數(shù)據(jù)要素全域賦能，理念規(guī)則全面重塑的城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型局面，國際數(shù)字之都建設(shè)形成基本框架，為2035年建成具有世界影響力的國際數(shù)字之都奠定堅實基礎(chǔ)。

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關(guān)鍵詞： 上海 數(shù)字 建設(shè) 轉(zhuǎn)型 創(chuàng)新