“此地區(qū)房源數(shù)量可能較少，建議合理規(guī)劃、按需選擇。”最近準(zhǔn)備前往北京的游客可能會發(fā)現(xiàn)，目的地城市民宿在各大住宿預(yù)訂平臺幾乎遍尋無蹤。近日，“隱藏”在小區(qū)居民樓間的城市民宿，在北京迎來了強監(jiān)管：證照不齊的房源悉數(shù)下架，經(jīng)營者需提交多項資質(zhì)證明，審核通過后等候重新上架。一系列監(jiān)管舉措將有利于引導(dǎo)與規(guī)范民宿走上正軌。

民宿是宿在民間,通常是指利用自用住宅空閑房間,或者閑置的房屋,結(jié)合當(dāng)?shù)厝宋?、自然景觀、生態(tài)、環(huán)境資源及農(nóng)林漁牧生產(chǎn)活動，為旅游者提供更為多樣化的體驗與居家式住宿服務(wù)，能夠讓游客更好地了解當(dāng)?shù)氐拿耧L(fēng)、民俗。

近年來，不少旅游城市的民宿出現(xiàn)了大規(guī)模增長。根據(jù)國家信息中心發(fā)布的《中國共享住宿發(fā)展報告2020》顯示，2019年我國共享住宿(民宿)市場交易規(guī)模約為225億元，參與人數(shù)達到2億人。但民宿業(yè)爆發(fā)式增長背后也有其野蠻的一面，經(jīng)營主體不清晰、消防設(shè)施不齊全、衛(wèi)生健康不達標(biāo)、執(zhí)業(yè)資質(zhì)不具備，甚至存在欺客宰客的行為等，給城市文明帶來嚴(yán)重治安隱患和惡劣擾民影響。

客觀地說，相應(yīng)監(jiān)管未能及時跟上是部分民宿出現(xiàn)經(jīng)營問題的原因之一。對此，加強城市民宿管理約束，讓民宿朝著健康可持續(xù)的方向發(fā)展是大勢所趨。此次北京市要求城市民宿上架需要“六證”齊全：所在小區(qū)管理規(guī)約或業(yè)主委員會、物業(yè)管理委員會、本棟樓內(nèi)其他業(yè)主書面同意的材料;業(yè)主身份證明;房屋權(quán)屬證明;出租住房業(yè)主同意房屋用于短租經(jīng)營的書面材料;經(jīng)營者身份證明;經(jīng)營者與房屋所在地派出所簽訂的治安責(zé)任保證書面材料?？梢哉f，北京對民宿實行的一系列強力監(jiān)管做法，有利于引導(dǎo)與規(guī)范民宿走上正軌、實現(xiàn)健康發(fā)展，值得各地借鑒。

民宿要健康發(fā)展、規(guī)范發(fā)展，必須納入法治化軌道，依法開辦、依法運營。目前我國尚未有專門針對民宿的法律法規(guī)，民宿的經(jīng)營處于灰色地帶。要讓城市民宿走出灰色經(jīng)營地帶，消除城市民宿扎堆擾民等帶來的一系列社會問題，國家有關(guān)部門應(yīng)通過相應(yīng)的立法形式，制定旅游民宿法規(guī)，構(gòu)建旅游民宿發(fā)展的法治基礎(chǔ)，推動旅游民宿高質(zhì)量發(fā)展。比如，明晰民宿的法律概念，明確城市民宿的經(jīng)營區(qū)域、經(jīng)營規(guī)模，明確民宿經(jīng)營者的權(quán)利與義務(wù)，明確監(jiān)管部門及其監(jiān)管責(zé)任和義務(wù)，等等，為推動民宿產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的健康發(fā)展提供法治保障，促進民宿行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。

毋庸置疑，隨著旅游業(yè)發(fā)展及旅游消費升級，民宿將進入一個快速發(fā)展階段，并成為旅游住宿業(yè)的重要組成部分。而從當(dāng)下來看，保持民宿業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，亟待工商、旅游、城管等相關(guān)部門重視起來，針對包括安全、衛(wèi)生、消防等問題，實施綜合監(jiān)管之策，以補足可能存在的法律規(guī)范短板。同樣，經(jīng)營者也當(dāng)依法誠信經(jīng)營，加強行業(yè)自律，提升服務(wù)理念，在管理手段、服務(wù)方式、設(shè)施設(shè)備等方面加快數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型，力爭搶占民宿發(fā)展制高點，贏得發(fā)展主動權(quán)，推動市場健康可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞： 民宿行業(yè) 隱患 監(jiān)管力度 欺客宰客