近日，澳門各界持續(xù)熱議《橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)總體方案》。受訪的澳門專家學(xué)者表示，“橫琴方案”是中央政府支持澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展、豐富“一國兩制”實踐的重大部署，標(biāo)志著橫琴開發(fā)進(jìn)入粵澳全面合作共商共建共管共享的新階段。橫琴深合區(qū)將釋放重大利好!

眾所周知，澳門地域狹小，發(fā)展空間有限，自然條件束縛了澳門自身經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展。橫琴地處珠海南端，與澳門隔水相鄰，具有粵澳合作的先天優(yōu)勢。“橫琴方案”規(guī)定了橫琴合作區(qū)實施范圍總面積約106平方公里，相較于澳門陸地面積僅為32.9平方公里，這大大拓展了澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展的空間，使其能夠把一系列重點產(chǎn)業(yè)布局在橫琴。對澳門產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來說，既是存量優(yōu)化，也是增量提升。

“橫琴方案”的出臺，有利于促進(jìn)澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展，有利于推動澳門長期繁榮穩(wěn)定和更好融入國家發(fā)展大局，有利于進(jìn)一步探索“一國兩制”實踐的新形式新途徑。

從總體上看，“橫琴方案”體現(xiàn)了對澳門融入國家發(fā)展大格局的具體安排，明確了一個主線、三大發(fā)展目標(biāo)、四個戰(zhàn)略定位以及四大新產(chǎn)業(yè)，同時也給予了稅收優(yōu)惠 、人才暢通、貿(mào)易便利化、市場準(zhǔn)入等特別的授權(quán)，更提出了“共商共建共管共享”的新體制，規(guī)劃設(shè)計了未來澳門在中長期的發(fā)展路線圖，必將推動澳門在“一國兩制”的新實踐中做出新示范。

具體而言，就是解決當(dāng)前澳門經(jīng)濟(jì)發(fā)展中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對單一的問題，并在經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的帶動下，持續(xù)改善澳門民生，從而豐富“一國兩制”實踐的新示范，助力“一國兩制”行穩(wěn)致遠(yuǎn)。同時，以澳門的發(fā)展為切入點，以點帶面，輻射帶動珠江西岸地區(qū)加快發(fā)展，為粵港澳大灣區(qū)建設(shè)增添新的動力源。

具體怎么做?方案已經(jīng)有了體制方面的大體設(shè)計。比如，在中央粵港澳大灣區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，粵澳雙方聯(lián)合組建合作區(qū)管理委員會，在職權(quán)范圍內(nèi)統(tǒng)籌決定合作區(qū)的重大規(guī)劃、重大政策、重大項目和重要人事任免;合作區(qū)管理委員會實行雙主任制，由廣東省省長和澳門特別行政區(qū)行政長官共同擔(dān)任;合作區(qū)管理委員會下設(shè)執(zhí)行委員會，履行合作區(qū)的國際推介、招商引資、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入、土地開發(fā)、項目建設(shè)、民生管理等職能……可以預(yù)期，隨著橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)的深入推進(jìn)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動下，以基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通為依托，琴澳居民相互來往將更加便利、相互融合也將進(jìn)一步加快。

大道至簡?！稒M琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)總體方案》內(nèi)容豐富、目標(biāo)遠(yuǎn)大，十分鼓舞人心。我們期待，在“一國兩制”的框架下，秉承“共商、共建、共管、共享”的理念，不僅可以支持澳門更好融入國家發(fā)展大局，還能為澳門“一國兩制”實踐行穩(wěn)致遠(yuǎn)注入新動能。

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