瑞士給人的第一印象大致是美麗的山水、精密的鐘表、發(fā)達的銀行，瑞士文化的名聲雖不及旅游、鐘表和銀行業(yè)響亮，但是文化對經(jīng)濟社會，特別是對旅游業(yè)發(fā)展起到了不容忽視的重要作用。隨著新冠肺炎疫情蔓延，瑞士文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展還會面臨著一系列挑戰(zhàn)。

文化產(chǎn)業(yè)：重振仍有挑戰(zhàn)

據(jù)瑞士聯(lián)邦統(tǒng)計局資料，新冠肺炎疫情發(fā)生前的2018年，瑞士文化產(chǎn)業(yè)(文化經(jīng)濟)領(lǐng)域共有63639家文化企業(yè)、66122個工作場所。在整個國民經(jīng)濟中，文化企業(yè)約占企業(yè)總數(shù)量的10.5%，工作場所約占9.6%。在文化企業(yè)中，占比較多的是造型藝術(shù)類企業(yè)，約為30%，其次為建筑類，占21%，表演藝術(shù)類，占16%。在文化行業(yè)中，男女不平等現(xiàn)象還比較明顯，表現(xiàn)在女性收入普遍低于男性。

在文化經(jīng)營領(lǐng)域(即沒有公共財政支持的企業(yè)和私人企業(yè))，2018年創(chuàng)造價值共約152億瑞士法郎，約占國內(nèi)生產(chǎn)總值的2.1%(2017年歐盟27個國家的相應數(shù)據(jù)為2.3%)。最大的創(chuàng)收領(lǐng)域是圖書和報刊出版、音像和多媒體、文化遺產(chǎn)和建筑業(yè)。

文化活動豐富，民眾參與熱情高。2018年，全國1100多個博物館吸引了1330萬人次參觀，近30個主要劇院吸引觀眾140萬人次;2019年，10個大型音樂藝術(shù)節(jié)共有120萬人次參加;根據(jù)2020年瑞士文化統(tǒng)計手冊，截至2020年，瑞士共有世界遺產(chǎn)12項，總共有3920個基金會參與到文化和休閑行業(yè)中去。

然而，隨著新冠肺炎疫情的暴發(fā)，瑞士文化產(chǎn)業(yè)受到嚴重影響。據(jù)瑞士聯(lián)邦統(tǒng)計局2021年5月的數(shù)據(jù)，2019年文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)為31.2萬，2020年下降到29.8萬，下降幅度為4.7%。值得注意的是，2019年之前文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)平均每年增加幅度為1.3%。該統(tǒng)計數(shù)據(jù)還指出，其中女性從業(yè)人數(shù)下降了4.8%，男性下降了4.5%;短時工作制人數(shù)下降了8.5%，全時工作制人數(shù)下降了3.1%。文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)的下降幅度是2010年以來最大的一次。

在上述統(tǒng)計中，文化部門的文化工作者，如樂團的音樂家，數(shù)量下降了1.8%;文化部門的非文化工作者，如劇院的財務人員，下降了6%;非文化部門的文化工作者，如銀行的設(shè)計師，下降了7.8%，且第三類人群所受影響最大。

統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，文化產(chǎn)業(yè)中的兼職人員、短期合同者、入職不久的新人所受影響很大。城市文化工作者與鄉(xiāng)村同行相比，其所受損失約為后者的1/3，城市文化工作者如音樂界人士，可從劇院、歌劇院或音樂廳得到公共財政補助。瑞士聯(lián)邦統(tǒng)計局負責文化事務的負責人稱，瑞士已有15%的文化工作者轉(zhuǎn)行，對疫情后他們是否重歸文化行業(yè)并不樂觀。

實際上，2020年新冠肺炎疫情發(fā)生后，瑞士聯(lián)邦政府就較為迅速地采取了應對措施，2020年3月13日，政府公布了用于文化行業(yè)的緊急救助資金計劃，撥出2.8億瑞士法郎，以減輕疫情對文化產(chǎn)業(yè)造成的經(jīng)濟損失。

據(jù)政府相關(guān)部門負責人介紹，用于文化產(chǎn)業(yè)的緊急救助資金計劃具體構(gòu)成包括三部分：一是緊急援助，其中的1億法郎用于非經(jīng)營性文化企業(yè)，其余2500萬法郎用于文化工作者;二是停演補償，1.45億法郎用于經(jīng)營性、非經(jīng)營性文化企業(yè)和文化工作者個人;三是社會項目，1000萬法郎用于補助各類業(yè)余文化協(xié)會。

據(jù)瑞士信息網(wǎng)報道，文化救助資金在實際發(fā)放過程中，還存在著很多問題，例如，政策信息的不明確、不透明，政府部門的官僚作風，自由職業(yè)文化工作者無資格獲補、補助額過低等，這在一定程度上影響了資金發(fā)放的實際執(zhí)行效果。

旅游業(yè)：復蘇還要靠文化

對游客而言，瑞士之所以吸引人，除了以阿爾卑斯山為中心的自然山地風光，多樣性的文化活動也為其提供了多樣化的選擇。對于到瑞士旅游的外國游客來說，較受歡迎的旅游項目是參觀名勝古跡，占外國游客總數(shù)的27%，其他依次為：參觀教堂占26%，參觀博物館和展覽占21%，參觀宮殿和城堡占19%，參加其他文化活動占7%。

各地通過舉辦藝術(shù)展覽、音樂會、藝術(shù)節(jié)等文化活動，發(fā)展特色文化，打造文化旅游目的地。巴塞爾是一座以工業(yè)和貿(mào)易出名的城市，近年來打出了“文化無極限”的對外宣傳口號，以創(chuàng)建瑞士“藝術(shù)之都”和“建筑之都”為目標。在37平方公里的區(qū)域內(nèi)，已建有40多家博物館和藝術(shù)館。由知名建筑設(shè)計師設(shè)計的貝耶勒美術(shù)館、汀格勒博物館、紹拉格展覽館等，使巴塞爾一躍成為歐洲最有文藝氣息的城市之一。巴塞爾藝術(shù)展還吸引了全球數(shù)千家畫廊和收藏家。據(jù)巴塞爾旅游局統(tǒng)計，文化旅游與會展成為當?shù)匕l(fā)展的重要因素，博物館每年吸引游客100多萬人次。

自2000年以后，盧塞恩就將文化納入旅游業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略因素。隨著盧塞恩文化和會議中心開張、3個藝術(shù)節(jié)整合、盧塞恩音樂節(jié)樂團組建，盧塞恩不但奉獻了更豐富的音樂系列產(chǎn)品，還不斷舉辦各種現(xiàn)代藝術(shù)展，為游客提供了更有品位的文化旅游產(chǎn)品。

憑借兩座攝影博物館、兩個現(xiàn)代藝術(shù)館，溫特圖爾市旅游局與文化機構(gòu)建立了密切的網(wǎng)絡(luò)合作。旅游部門從開始就介入具體文化項目，參與策劃、提建議，將文化項目納入當?shù)芈糜萎a(chǎn)品整體營銷方案，比如，與鐵路公司合作、售票以及國際媒體宣傳推廣等。

一些缺少藝術(shù)資源或古建筑的城市會通過挖掘本地資源，舉辦文化娛樂活動，如舉辦露天音樂節(jié)、傳統(tǒng)藝術(shù)節(jié)等吸引國內(nèi)外游客。據(jù)統(tǒng)計，總面積僅4.13萬平方公里的瑞士共有400多個露天音樂節(jié)，位居歐洲國家前列。據(jù)瑞士演出行業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，2018年舉辦商業(yè)性音樂節(jié)1900場，吸引國內(nèi)外觀眾550萬人次，營業(yè)額達3.82億法郎。同年舉辦的非商業(yè)性音樂節(jié)共計1000場，吸引觀眾共57萬人次，其中，知名的盧塞恩音樂節(jié)就吸引了古典音樂觀眾近10萬人次。

后疫情時代，瑞士希望更多地發(fā)揮文化的作用，加強文化宣傳，以文化產(chǎn)品、文化景觀吸引國際游客，促進旅游業(yè)復蘇。

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