日前，雄安新區(qū)印發(fā)了《雄安新區(qū)關(guān)于加快打造新產(chǎn)業(yè)的實(shí)施方案(2021-2023年)》，針對(duì)當(dāng)前重點(diǎn)改革攻堅(jiān)任務(wù)，創(chuàng)新承接疏解工作機(jī)制和配套政策，探索改革創(chuàng)新型政策試點(diǎn)，加快提升新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級(jí)。

方案以規(guī)劃定位統(tǒng)籌新產(chǎn)業(yè)布局，聚焦五大高端高新產(chǎn)業(yè)(即新一代信息技術(shù)、現(xiàn)代生命科學(xué)和生物技術(shù)、新材料、高端現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、綠色生態(tài)農(nóng)業(yè))、服務(wù)承接六類(lèi)(高等院校、科研院所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、企業(yè)總部、金融機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位)疏解單位的“5+6”工作體系，狠抓產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地，用新產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)“新功能”、聚集“新人才”、構(gòu)建“新機(jī)制”、形成“新形象”。

該方案分為總體要求、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局、主要任務(wù)、實(shí)施路徑、保障措施五個(gè)方面，以“123”工作思路為綱，結(jié)合雄安新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，制定了“五年規(guī)劃、三年目標(biāo)、兩年任務(wù)”和今年工作重點(diǎn)，并將按此壓茬推進(jìn)落實(shí)。

所謂“123”工作思路，即強(qiáng)化“一條線(xiàn)”，樹(shù)牢產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目“生命線(xiàn)”理念;把握“兩條鏈”，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈;聚焦“三個(gè)片區(qū)”，重點(diǎn)在啟動(dòng)區(qū)、容東片區(qū)和昝崗組團(tuán)狠抓產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目集聚落地，發(fā)揮自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范引領(lǐng)作用，迅速形成產(chǎn)業(yè)生態(tài)、產(chǎn)業(yè)形象。

方案提出了“五大工程”，分別為狠抓項(xiàng)目落地，創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制;夯實(shí)產(chǎn)業(yè)載體，打造產(chǎn)業(yè)集群;強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，堅(jiān)持科技引領(lǐng);實(shí)施開(kāi)放帶動(dòng)，推進(jìn)區(qū)域協(xié)同;優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，強(qiáng)化服務(wù)保障。新區(qū)將以提升北京非首都功能疏解服務(wù)保障能力為抓手，以完善保障產(chǎn)業(yè)落地的基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)平臺(tái)為先導(dǎo)，以推動(dòng)具有技術(shù)引領(lǐng)優(yōu)勢(shì)的研發(fā)機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新企業(yè)入駐為重點(diǎn)，構(gòu)建有利于產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的體制機(jī)制，打造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的營(yíng)商環(huán)境，快速實(shí)現(xiàn)高端高新產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展，為建成現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

雄安新區(qū)將主動(dòng)對(duì)接有疏解意向的單位，提供全周期“保姆式”服務(wù)，積極推動(dòng)在京高等院校、科研機(jī)構(gòu)等創(chuàng)新資源向新區(qū)疏解轉(zhuǎn)移，謀劃打造企業(yè)技術(shù)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新平臺(tái)。

依據(jù)方案，雄安新區(qū)將重點(diǎn)在啟動(dòng)區(qū)、容東片區(qū)和昝崗組團(tuán)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目集聚落地，創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制，發(fā)揮自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、跨境電商示范區(qū)、綜合保稅區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范引領(lǐng)作用，加快形成梯度合理、大中小企業(yè)融通發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群體系。同時(shí)，在工作中進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)稅金融支持、提供要素保障、完善人才建設(shè)等，讓疏解對(duì)象來(lái)得了、留得住、發(fā)展好。

關(guān)鍵詞： 雄安新區(qū) 產(chǎn)業(yè)發(fā)展 新興產(chǎn)業(yè) 新機(jī)制