日前，工信部有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)召開(kāi)了“屏蔽網(wǎng)址鏈接問(wèn)題行政指導(dǎo)會(huì)”。會(huì)上，工信部提出有關(guān)即時(shí)通信軟件的合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，要求限期內(nèi)各平臺(tái)必須按標(biāo)準(zhǔn)解除屏蔽，否則將依法采取處置措施。據(jù)悉，當(dāng)天參會(huì)的企業(yè)包括阿里巴巴、騰訊、字節(jié)跳動(dòng)、百度、華為、小米、陌陌、360、網(wǎng)易等，此“限期內(nèi)”指的是9月17日前。(見(jiàn)9月12日界面新聞)

這是一個(gè)新動(dòng)向，意味著一旦該項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)，互聯(lián)網(wǎng)巨頭將進(jìn)入開(kāi)放互通的“新時(shí)代”，通過(guò)相互屏蔽展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)的做法也將被禁止。

曾幾時(shí)何，一些互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、尤其那些巨頭，出于既得利益考量，以屏蔽為能事，看似有其一定的可行性，但終究是以鄰為壑，損人不利己。舉例而言，疫情期間，騰訊旗下的微信和螞蟻集團(tuán)旗下的支付寶成為大多數(shù)用戶常用的健康碼掃碼終端，但是騰訊、阿里巴巴及其關(guān)聯(lián)企業(yè)螞蟻集團(tuán)形成了不能互聯(lián)互通的生態(tài)，一方面不利于用戶，另一方面還會(huì)迫使其他互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)“二選一”，難以完全獨(dú)立于騰訊和阿里兩大生態(tài)系統(tǒng)。

這是互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)從PC端轉(zhuǎn)向移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)后的一個(gè)日益凸現(xiàn)的問(wèn)題，不僅涉嫌違法違規(guī)，擾亂了市場(chǎng)，影響了用戶使用，其實(shí)更影響信息的自由流動(dòng)和互聯(lián)互通，對(duì)于中國(guó)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的生態(tài)有不可小覷的危害。

正因?yàn)槿绱耍?月26日，工信部在前期APP專項(xiàng)整治的基礎(chǔ)上，開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)專項(xiàng)整治行動(dòng)，在擾亂市場(chǎng)秩序方面，重點(diǎn)整治惡意屏蔽網(wǎng)址鏈接和干擾其他企業(yè)產(chǎn)品或服務(wù)運(yùn)行等問(wèn)題，包括無(wú)正當(dāng)理由限制其他網(wǎng)址鏈接的正常訪問(wèn)、實(shí)施歧視性屏蔽措施等場(chǎng)景，釋放出互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)開(kāi)放互聯(lián)互通的強(qiáng)烈信號(hào)。

十九屆五中全會(huì)將公平競(jìng)爭(zhēng)制度更加健全作為“十四五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要目標(biāo)，要求打破行業(yè)壟斷和地方保護(hù)，形成國(guó)民經(jīng)濟(jì)良性循環(huán);建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系，健全公平競(jìng)爭(zhēng)審查機(jī)制，加強(qiáng)反壟斷執(zhí)法，提升市場(chǎng)綜合監(jiān)管能力。

盡管目前尚不清楚工信部具體會(huì)采取哪些措施，但根據(jù)已有的法律法規(guī)，互聯(lián)網(wǎng)公司的一些不當(dāng)行為已然可以被規(guī)制。比如可依據(jù)《反壟斷法》第十七條有關(guān)禁止濫用市場(chǎng)支配地位的規(guī)定，來(lái)規(guī)制騰訊、阿里巴巴等涉嫌具有市場(chǎng)支配地位的經(jīng)營(yíng)者拒絕向競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手開(kāi)放API的拒絕交易行為。而對(duì)于其他不具有市場(chǎng)支配地位的經(jīng)營(yíng)者，則可依據(jù)《反不正當(dāng)法》第十二條規(guī)范其妨礙互聯(lián)互通的行為。

無(wú)論如何，天下苦“屏蔽”可謂久矣。就此而言，“屏蔽”損人不利己，法律法規(guī)不容，開(kāi)放互聯(lián)互通才是互聯(lián)網(wǎng)巨頭們的應(yīng)有的、正確的取向?？梢灶A(yù)見(jiàn)的是，中國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)巨頭必須適應(yīng)開(kāi)放的步伐，與其他平臺(tái)一起面向未來(lái)，相向而行。也只有這樣，方可對(duì)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)的繁榮、互聯(lián)網(wǎng)公司之間的競(jìng)爭(zhēng)以及消費(fèi)者的權(quán)益帶來(lái)好處。同時(shí)，也給很多具有創(chuàng)新能力的中小企業(yè)一線生機(jī)，實(shí)現(xiàn)共贏。

關(guān)鍵詞： 互聯(lián)網(wǎng)巨頭 互聯(lián)互通 平臺(tái)經(jīng)濟(jì) 行業(yè)生態(tài)