9月1日，國務院召開會議，部署加大對市場主體特別是中小微企業(yè)紓困幫扶力度。會議明確加大幫扶政策力度，進一步深化“放管服”改革，優(yōu)化營商環(huán)境，統(tǒng)籌做好跨周期調節(jié)。對外經濟貿易大學國家對外開放研究院教授李長安接受極目新聞采訪時表示，這些幫扶措施精準回應了中小企業(yè)的迫切需求，要切實落實到位，解決實際困難。

創(chuàng)新國家融資擔?；痫L險補償機制

會議指出，今年再新增3000億元支小再貸款額度，支持地方法人銀行向小微企業(yè)和個體工商戶發(fā)放貸款。完善對受疫情影響嚴重行業(yè)企業(yè)貸款貼息及獎補政策。建立國家融資擔?；痫L險補償機制，支持擔保機構為缺乏抵押物和信用記錄的小微企業(yè)提供擔保。

李長安說，中小微企業(yè)融資難、融資貴是一個世界性難題，是全球普遍存在的問題，這里面包括很多原因，比如中小微企業(yè)經營不穩(wěn)定、風險大，中小微企業(yè)缺乏融資擔保物等，這就導致它們在金融市場上處于弱勢地位，所以全球主要經濟體包括中國都對中小微企業(yè)采取優(yōu)惠的金融扶持政策。

此次國務院常務會議專門提出，要建立國家融資擔?；痫L險補償機制，這是一個重要舉措，就是在對中小微企業(yè)進行良好評估的情況下，對它們進行更好的融資服務，這也可以理解為解決經營不穩(wěn)定和缺乏擔保物的短板問題。

繼續(xù)挖掘優(yōu)化營商環(huán)境空間

會議提出，進一步深化“放管服”改革，優(yōu)化營商環(huán)境，降低制度性交易成本，保護產權和知識產權，保護公平競爭，增強發(fā)展信心。加大對創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的支持力度。嚴禁亂收費、亂攤派。繼續(xù)開展清理拖欠中小微企業(yè)賬款專項行動。鼓勵地方有針對性出臺幫扶措施，減輕中小微企業(yè)成本上升壓力。

李長安說，近些年，我國實行了一系列“放管服”改革，我國的營商環(huán)境得到了很大提升。根據世界銀行營商環(huán)境評估，中國去年在全球進步很大。目前，還有需要改進和繼續(xù)挖掘的地方，如：市場公平競爭，解決融資難、融資貴的更多途徑，破除不恰當審批等等，還需要進一步改善。

充分發(fā)揮地方政府專項債作用

會議還明確，統(tǒng)籌做好跨周期調節(jié)，發(fā)揮地方政府專項債作用帶動擴大有效投資。根據國際環(huán)境變化和發(fā)展實體經濟需要，加強政策儲備，研究和適時出臺部分惠企政策到期后的接續(xù)政策，提高應對困難挑戰(zhàn)的能力，保持經濟平穩(wěn)健康發(fā)展和就業(yè)穩(wěn)定。

李長安表示，地方政府專項債的主要功能和作用，是調動地方政府的投資積極性，拉動投資向基本民生服務設施和基礎設施等領域傾斜。近幾年，由于受國際大環(huán)境影響，有些地方財政狀況承載能力有限，地方政府在利用這些資金的時候，還存在猶豫情形。

此次國務院常務會議提出要充分發(fā)揮地方政府專項債的作用，調動地方政府的投資積極性，能夠擴大投資需求，進而能夠帶動總需求提高。

湖北科技型企業(yè)可巧借“東風”

在李長安看來，湖北省特別是武漢市，尤其以光谷為代表的科技型中小企業(yè)比較多，從目前的經濟數據來看，發(fā)展很快，亮點也比較多，但也受到了大環(huán)境影響，存在一定的發(fā)展困難，如進一步地持續(xù)增長壓力也在增加。

湖北省包括武漢的科技型企業(yè)，要進一步聚焦自己的核心競爭力，充分發(fā)揮自己的發(fā)展優(yōu)勢。同時，還要把中央以及地方的各種對中小企業(yè)的扶持政策，切實落實到位，真正應用到實際需求。

對這些中小企業(yè)的支持政策，還要有針對性，真正施惠于有困難有需要的企業(yè)。中央紓困幫扶政策真正落地，湖北地區(qū)包括武漢地區(qū)的科技型中小企業(yè)發(fā)展，是大有可為的。

關鍵詞： 中小微企業(yè) 利好政策 融資難 風險補償機制