中化集團和中國化工實施聯(lián)合重組，中國普天整體并入中國電科，中國船舶集團深入推進實質(zhì)性整合，鞍鋼與遼寧省最大國企本鋼強強聯(lián)合……近年來，中央企業(yè)重組整合取得積極進展，大動作不斷。

8月25日，國資委召開中央企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與重組工作媒體通氣會。國務(wù)院國有企業(yè)領(lǐng)導小組辦公室副主任、國務(wù)院國資委副主任翁杰明在會上表示，國資委以“做強做優(yōu)做大中央企業(yè)、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展”為主線，著力中央企業(yè)戰(zhàn)略性重組、專業(yè)化整合、并購、“兩非”(非主業(yè)、非優(yōu)勢)剝離和“兩資”(低效資產(chǎn)、無效資產(chǎn))清退、“壓減”等5個重點，做好央企結(jié)構(gòu)調(diào)整與重組，推動國有經(jīng)濟布局結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。

戰(zhàn)略性重組全面提速

推進央企集團層面戰(zhàn)略性重組，是加快國有經(jīng)濟布局優(yōu)化結(jié)構(gòu)調(diào)整、提升資源配置效率的重要舉措，有利于維護產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定、加快培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)。

據(jù)翁杰明介紹，黨的十九大以來，中央企業(yè)集團層面戰(zhàn)略性重組進入新的加速賽道，先后完成了一批資產(chǎn)規(guī)模大、影響深遠的重組項目，共涉及6組12家中央企業(yè)。

“在中央企業(yè)集團重組過程中，資本市場普遍反映積極，各方面給予充分肯定，社會反響較好。”翁杰明表示。

中船集團與中船重工重組后，新集團資產(chǎn)總額、營業(yè)收入、凈利潤均居世界造船集團第一，企業(yè)市場地位更加穩(wěn)固，國際競爭力顯著增強。

此外，中化集團、中國化工通過重組實現(xiàn)強強聯(lián)合，切實增強了中央企業(yè)在種源、化工等領(lǐng)域的核心競爭力。保利集團重組中絲集團、中國電科重組中國普天，有序推動國有資本向優(yōu)勢企業(yè)集中，向關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟命脈和國計民生的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中。

專業(yè)化整合有效推進

專業(yè)化整合是從根本上減少重復投資和同質(zhì)化競爭的有效手段，對于提高產(chǎn)業(yè)集中度和企業(yè)核心競爭力具有重要意義。

在專業(yè)化整合方面，國家管網(wǎng)集團通過市場化方式收購三大石油公司相關(guān)管道資產(chǎn)，推動了具有中國特色的“X+1+X”油氣市場運營機制和“全國一張網(wǎng)”新格局初步形成，有效保障了我國油氣能源安全穩(wěn)定供應。

國家管網(wǎng)集團董事、黨組副書記李輝介紹說：“經(jīng)過近一年的運營實踐，國家管網(wǎng)集團專業(yè)化重組整合的成效開始顯現(xiàn)。今年1~7月，管輸天然氣1564億方、原油1.48億噸、成品油5347萬噸，同比分別增長18.8%、4.6%、2.8%;實現(xiàn)凈利潤173.26億元。”

今年4月，通過集中有關(guān)中央企業(yè)在衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的優(yōu)勢力量，組建成立了中國星網(wǎng)集團，是立足國家戰(zhàn)略全局、順應科技產(chǎn)業(yè)變革大勢的重大舉措，對于加快推動我國衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)事業(yè)發(fā)展具有重要意義。

并購工作穩(wěn)步開展

并購是企業(yè)實現(xiàn)快速發(fā)展的有效途徑。據(jù)翁杰明介紹，黨的十九大以來，國資委指導中央企業(yè)圍繞國家需要，圍繞主責主業(yè)、重點關(guān)鍵領(lǐng)域，積極穩(wěn)妥開展并購工作，有效促進了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。2020年，中央企業(yè)在醫(yī)療醫(yī)藥行業(yè)并購金額總計162.9億元，同比增長2.4倍。

國藥集團并購傳統(tǒng)疫苗生產(chǎn)線，并迅速改造為新冠肺炎疫苗原液生產(chǎn)車間和分包裝車間，大大縮短了產(chǎn)能建設(shè)周期，提升了疫苗可及性。

鞍鋼與遼寧省最大國有企業(yè)本鋼強強聯(lián)合，粗鋼產(chǎn)能達到6300萬噸，營業(yè)收入達到3000億元，位居國內(nèi)第二、世界第三，成為真正的東北“鋼鐵航母”，推動形成“南有寶武，北有鞍鋼”的鋼鐵產(chǎn)業(yè)新格局，打造了央地國企綜合性改革樣板。

“8月20日，召開了鞍鋼重組本鋼大會，相關(guān)協(xié)議的簽署，標志著鞍鋼股權(quán)多元化和重組本鋼取得重要階段性成果。”鞍鋼集團有限公司黨委常委、副總經(jīng)理王義棟表示，此次重組充分調(diào)動了國有資本運營公司、業(yè)內(nèi)優(yōu)秀民營鋼鐵企業(yè)共同參與重組項目，構(gòu)建起各方整體運作的資本平臺，打破了鞍鋼重組本鋼的16年僵局。

實現(xiàn)“1+1>2”的重組目標

翁杰明透露，下半年，要以新的發(fā)展理念為引領(lǐng)，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，聚焦先進制造業(yè)及科技創(chuàng)新，突出主責主業(yè)進行重組整合。

“具體來講，將在輸配電裝備制造、現(xiàn)代物流、戰(zhàn)略性資源、糧食儲備加工以及海工裝備五大領(lǐng)域，穩(wěn)步推進央企重組整合。”翁杰明表示，要通過戰(zhàn)略性重組著力解決企業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出、關(guān)鍵技術(shù)“卡脖子”、核心競爭力不足等問題。根據(jù)國有資本布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整需要，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，適時組建新的中央企業(yè)集團，推動國有資本向關(guān)系國計民生、提供公共服務(wù)、應急能力建設(shè)和公益性的行業(yè)領(lǐng)域集中，向前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中。

翁杰明表示，要聚焦協(xié)同效應發(fā)揮，強化重組后的整合融合。“對重組企業(yè)開展專項調(diào)研督導，督促進一步加大內(nèi)部資源整合力度，提升資源配置效率，切實發(fā)揮協(xié)同效益，釋放重組紅利，實現(xiàn)‘1+1>2’的重組目標。”

關(guān)鍵詞： 戰(zhàn)略性重組 國有經(jīng)濟 布局結(jié)構(gòu) 優(yōu)化