據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部網(wǎng)站消息,近日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳發(fā)布關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)作物種質(zhì)資源合作交流管理工作的通知。為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)作物種質(zhì)資源合作交流管理,通知明確,要切實提高法律意識,全面排查種質(zhì)資源合作交流行為,依法依規(guī)做好審批監(jiān)管,深入開展培訓(xùn)宣傳等。
通知稱,近年來,隨著我國種業(yè)對外開放進(jìn)程加快,農(nóng)作物種質(zhì)資源合作交流逐步增多,有力促進(jìn)了農(nóng)業(yè)和種業(yè)科技發(fā)展。但是,個別單位法律意識淡薄,違規(guī)開展種質(zhì)資源合作交流的問題時有發(fā)生。2019年,國家有關(guān)部門發(fā)現(xiàn)中國農(nóng)業(yè)大學(xué)未經(jīng)審批與境外機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議,涉及利用我國玉米種質(zhì)資源開展相關(guān)研究,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部已責(zé)令其限期整改。
通知提出,要切實提高法律意識。各地要從中國農(nóng)業(yè)大學(xué)未經(jīng)審批、擅自與境外機(jī)構(gòu)開展種質(zhì)資源合作交流的違規(guī)行為中汲取教訓(xùn),引以為戒。《種子法》規(guī)定,國家對種質(zhì)資源享有主權(quán),任何單位和個人向境外提供種質(zhì)資源,或者與境外機(jī)構(gòu)、個人開展合作研究利用種質(zhì)資源的,要依法履行審批手續(xù);違反法律規(guī)定的,依法進(jìn)行處理。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、有關(guān)單位和個人要增強(qiáng)法治觀念、法律意識,堅持有法必依,嚴(yán)格落實《種子法》及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。
此外,全面排查種質(zhì)資源合作交流行為。要對從事種質(zhì)資源收集、保護(hù)、利用工作的相關(guān)高校、科研院所、企業(yè)等進(jìn)行全面排查,對未經(jīng)審批向境外輸出種質(zhì)資源,或者與境外機(jī)構(gòu)、個人開展合作研究利用種質(zhì)資源的,各省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要及時叫停,并視情況分類處理。對合作雙方受益,合作合同完備,未履行申請、審批手續(xù)的,要限期抓緊補(bǔ)辦;對不符合合作條件要求的,要責(zé)令其停止合作;對違反法律規(guī)定的,要依法處理。
同時,依法依規(guī)做好審批監(jiān)管。各省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要按照《種子法》等法律法規(guī)規(guī)定,根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部制定發(fā)布的《向境外提供或者與境外機(jī)構(gòu)、個人開展合作研究利用農(nóng)作物、食用菌、煙草、中藥材種質(zhì)資源審批辦事指南》(見附件)的要求,指導(dǎo)、督促相關(guān)單位和個人規(guī)范提交申請。要加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,維護(hù)種質(zhì)資源合作交流良好秩序。
通知還提到,深入開展培訓(xùn)宣傳。各省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要以相關(guān)涉農(nóng)高校、科研院所、企業(yè)為重點(diǎn),組織開展種質(zhì)資源相關(guān)法律法規(guī)培訓(xùn),提高相關(guān)人員學(xué)法知法守法、依法辦事的意識和能力。要結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)與利用的意見》(國辦發(fā)〔2019〕56號),探索開展種質(zhì)資源保護(hù)宣傳周、記者行等活動,強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),營造依法依規(guī)開展種質(zhì)資源合作交流的良好氛圍。種質(zhì)資源保護(hù)單位要落實主體責(zé)任,健全管理制度,切實規(guī)范種質(zhì)資源合作交流。
關(guān)鍵詞: 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 管理
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