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“在籌集資金方面，我們財政部門每年在預算安排中都將支持鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興擺在優(yōu)先位置?！?月26日，云南省財政廳黨組成員、副廳長蘇建宏，在省政府“開好局、強信心、促發(fā)展——貫徹落實黨的二十大精神”系列新聞發(fā)布第四場——省財政廳專場發(fā)布會上談及財政部門支持鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興時這么說。

蘇建宏指出，全省各級財政部門堅決扛牢扛實財政支持鄉(xiāng)村振興的政治責任，一是按照省委、省政府的決策部署統(tǒng)籌各方面的資金，解決有錢發(fā)展的問題；二是加強對資金的監(jiān)督和管理，確保安排的資金發(fā)揮使用效益。

今年預算安排農林水支出915億元，較上年執(zhí)行數(shù)增加26.65億元，增長3%。目前已累計投入相關專項資金691.98億元，其中，爭取中央財政銜接資金178.27億元，總量居全國第一；安排省級銜接資金80億元，較去年增長3.9%；已下達脫貧縣整合財政涉農資金285.85億元（含銜接資金），提供了堅實的“糧草軍需”保障。此外，2022年推動全省土地出讓收入用于農業(yè)農村支出48.38億元，占比達10.4%，較目標任務高3.4個百分點；2023年截至目前支出22.5億元，占比達14.5%。

管錢方面，省財政廳構建了“制度+機制+技術”的資金監(jiān)管體系。在制度建設方面，相繼出臺了資金管理辦法、績效評價辦法、實施意見、加快支出“十項”舉措等制度措施，構建了支農資金管理使用制度框架。在健全機制方面，通過日常調度、督導，以及專項檢查、重點監(jiān)督、績效評價等措施，加強資金使用全過程管理，強化責任落實、跟蹤問效，建立日常監(jiān)管與專項檢查、績效評價相結合的工作機制。在強化技術支撐方面，利用直達資金監(jiān)控系統(tǒng)和全國防返貧監(jiān)督系統(tǒng)，對項目推進、資金支出等實施動態(tài)監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)和糾正資金管理使用中的問題。2023年，我省獲得中央績效評價資金獎勵1.2億元。

談及財政支持鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興取得的成效，蘇建宏從資金投向的四個重點領域進行介紹：

全力支持抓好糧食生產和重要農產品供給。合理保障農民種糧收益。今年，下達耕地地力保護補貼資金41億元，向實際種糧農民發(fā)放農資補貼3.2億元，引導農民保護耕地、提升地力，調動種糧積極性。鞏固提升糧食綜合生產能力。深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，安排38.63億元實施新建215萬畝、改造提升110萬畝高標準農田建設任務，安排8.14億元支持種業(yè)振興。加大農業(yè)防災減災救災支持力度。安排3.72億元，支持農作物重大病蟲害防治和動物防疫。針對今年旱情，下達2.67億元保障群眾飲水安全和農業(yè)灌溉用水；下達農業(yè)保險保費相關資金9.63億元，為全省提供高達1817.37億元的農產品風險保障。

持續(xù)增強脫貧地區(qū)和脫貧群眾內生發(fā)展動力。聚焦重點人群。重點支持年人均純收入低于1萬元的脫貧戶增收，堅決守住返貧底線。聚焦重點地區(qū)。今年，57個國家和省級鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣銜接資金縣均支持規(guī)模3.09億元，是其他脫貧縣的3.1倍。安排資金136.99億元，支持易地扶貧搬遷安置區(qū)配套產業(yè)發(fā)展、就業(yè)培訓、物管費水電費減免補貼等，保障搬遷群眾“穩(wěn)得住、能致富”。聚焦重點環(huán)節(jié)。支持聯(lián)農帶農富農產業(yè)發(fā)展，各地整合涉農資金投入產業(yè)占比達60%以上，提高農民經(jīng)營性收入。一季度，全省脫貧人口人均純收入達4632元，同比增長13.5%。

積極推進高原特色農業(yè)高質量發(fā)展。培育壯大優(yōu)勢特色產業(yè)。安排資金6.7億元，出臺投資獎補政策、新增貸款財政貼息政策，擴大農業(yè)有效投資，促進農業(yè)產業(yè)集聚發(fā)展。促進農業(yè)經(jīng)營主體能力提升。安排資金9.54億元，支持新型農業(yè)經(jīng)營主體和高素質農民培育等，把小農生產引入現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展軌道。著力緩解融資難題。引導政府性融資擔保機構降費讓利，推動建立政銀擔風險分擔機制，1至5月，新增擔保18725戶、新增擔保金額57.75億元，辦理降費獎補擔保業(yè)務984筆、實現(xiàn)融資10.99億元，免除擔保費1800.71萬元。

統(tǒng)籌抓好鄉(xiāng)村建設和鄉(xiāng)村治理。籌措12.97億元，支持發(fā)展新型農村集體經(jīng)濟、抓黨建促鄉(xiāng)村振興“四位一體”、民族團結宗教和順等項目建設，持續(xù)推進現(xiàn)代化邊境幸福村建設。持續(xù)改善農村人居環(huán)境，加快建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。（昆明信息港 記者江楓）

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