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官方出手,海外避稅行不通了!不只是查有錢人
2018-09-10 13:28:22來源: 中國新聞網(wǎng)

將資產(chǎn)轉(zhuǎn)移至海外,曾是一些中國高凈值人群(大眾俗稱的有錢人、富豪)逃避納稅的一大途徑。未來,這一路走不通了。

2018年9月,國家稅務(wù)總局與其他承諾執(zhí)行CRS的國家(地區(qū))稅務(wù)主管當(dāng)局進(jìn)行首次金融賬戶涉稅信息交換,讓藏身海外的資產(chǎn)透明化;而2019年起實(shí)施的新個稅法增添的反避稅條款,也給中國稅收居民境外資產(chǎn)的納稅提供了法律依據(jù)。

哪些地方與中國簽了CRS協(xié)議?

境外資產(chǎn)征稅的難點(diǎn),一般是無法確切證明境外金融賬戶和資金的存在,從而讓納稅人達(dá)到逃避居民國納稅義務(wù)的目的。

而統(tǒng)一報告標(biāo)準(zhǔn)(CRS:common reporting standard)正是打破這一壁壘的重拳。

CRS是經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)公布的《金融賬戶涉稅信息自動交換標(biāo)準(zhǔn)》,為各國加強(qiáng)國際稅收合作、打擊跨境逃避稅提供了強(qiáng)有力的工具。

簡單來說,簽署《金融賬戶涉稅信息自動交換多邊主管當(dāng)局間協(xié)議》的國家,都會按CRS標(biāo)準(zhǔn),把相應(yīng)納稅人的金融賬戶涉稅信息披露出來,與其他國家共享。

哪些國家加入了金融賬戶涉稅信息的自動交換?有沒有曾經(jīng)的“避稅天堂”?

截至2017年6月30日,簽署主管當(dāng)局協(xié)議的國家(地區(qū))。來源:國家稅務(wù)總局官網(wǎng)

最新公開資料顯示,截至2018年8月7日,已有103個國家(地區(qū))簽署了相關(guān)主管當(dāng)局間協(xié)議,有巴西、英國、意大利、哥倫比亞、瑞士、土耳其、阿根廷等。

早在2017年9月,百慕大、英屬維爾京群島、開曼群島、盧森堡等“避稅天堂”就加入了已簽署主管當(dāng)局協(xié)議的國家(地區(qū))行列

值得注意的是,。

涉稅信息需要個人申報嗎?

根據(jù)規(guī)定,申報主體并非個人,而是金融機(jī)構(gòu),包括銀行、托管機(jī)構(gòu)、投資機(jī)構(gòu)和保險公司在內(nèi)的海外金融機(jī)構(gòu)。

簽署協(xié)議國家或地區(qū)的金融機(jī)構(gòu)將按年向其所在國(地區(qū))主管部門報送賬戶持有人名稱、納稅人識別號、地址、賬號、余額、利息、股息以及出售金融資產(chǎn)的收入等信息。

也就是說,中國的稅收居民即使不主動申報自己的海外收益,這些信息每年也將被中國稅務(wù)部門輕松獲得。

金融賬戶涉稅信息自動交換的具體過程示意圖。圖片來源:國家稅務(wù)總局官網(wǎng)

2018年9月,中國國家稅務(wù)總局首次與多個國家(地區(qū))稅務(wù)主管當(dāng)局進(jìn)行金融賬戶涉稅信息自動交換。

查繳個人海外避稅有哪些法律依據(jù)?

查到稅收居民的境外資金只是手段!依法征稅才是目的。

2019年起實(shí)施的新《個人所得稅法》首次引入了反避稅條款,而這才是對稅收居民境外避稅行為的重要一拳。

新個稅法第八條規(guī)定,有下列情形之一的,稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)按照合理方法進(jìn)行納稅調(diào)整:

“(一)個人與其關(guān)聯(lián)方之間的業(yè)務(wù)往來不符合獨(dú)立交易原則而減少本人或者其關(guān)聯(lián)方應(yīng)納稅額,且無正當(dāng)理由;(二)居民個人控制的,或者居民個人和居民企業(yè)共同控制的設(shè)立在實(shí)際稅負(fù)明顯偏低的國家(地區(qū))的企業(yè),無合理經(jīng)營需要,對應(yīng)當(dāng)歸屬于居民個人的利潤不作分配或者減少分配;(三)個人實(shí)施其他不具有合理商業(yè)目的的安排而獲取不當(dāng)稅收利益。”

“稅務(wù)機(jī)關(guān)依照前款規(guī)定作出納稅調(diào)整,需要補(bǔ)征稅款的,應(yīng)當(dāng)補(bǔ)征稅款,并依法加收利息。”

上述條款的增加,意味著中國將相關(guān)個人避稅行為納入了反避稅體系,同時還將打擊不具有合理商業(yè)目的的投資行為。

舉個例子,中國稅收居民董小姐通過維京群島開設(shè)空殼公司,進(jìn)行房地產(chǎn)投資,根據(jù)現(xiàn)行個稅法,只要利潤不分配到個人股東層面,董小姐無需繳稅;但在上述反避稅條款下,中國稅務(wù)機(jī)關(guān)可以受控關(guān)聯(lián)公司的名義,將沒有商業(yè)實(shí)質(zhì)的空殼公司取得的利潤視同個人直接取得而課稅。

哪些人會受到影響?

從官方釋疑來看,CRS中所指的中國稅收居民,與我們身份證上的“居民”概念有所不同:即中國稅收居民個人是指中國境內(nèi)有住所,或者無住所而在境內(nèi)居住滿一年的個人。

一個典型的例子就是,擁有意大利國籍的麥克,如果在中國工作生活滿一年,他就是中國的稅收居民,其在境外的金融賬戶信息也需要交換給中國稅務(wù)當(dāng)局。

有網(wǎng)友好奇,如果我只是在境外銀行賬戶存了點(diǎn)錢,買了一份年保費(fèi)在2萬元人民幣左右的商業(yè)保險或者理財產(chǎn)品,也會被查?

從規(guī)定來看,信息交換沒有門檻,也就是說CRS并沒有把低資產(chǎn)或者說是低凈值的人士排除在外。

官方消息顯示,2018年12月31日前,金融機(jī)構(gòu)將完成對存量個人低凈值賬戶和全部存量機(jī)構(gòu)賬戶的盡職調(diào)查。

但考慮到后續(xù)補(bǔ)繳稅款的目的,以及交換賬戶信息的海量數(shù)據(jù)處理壓力,CRS交換初期重點(diǎn)檢查的納稅人依然是高凈值人群。

比如,在英國渣打銀行存有1億英鎊存款的個人;再比如,曾在香港購買過高額人壽保險的大陸居民;或是在海外設(shè)立家族信托的家庭;以及借開展國際貿(mào)易為由,在境外設(shè)立分公司的生意人;甚至包括把大額資產(chǎn)轉(zhuǎn)移至境外的國內(nèi)公務(wù)員。

業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為,100萬美元以上的高資產(chǎn)人士,是這次全球資產(chǎn)透明化進(jìn)程的主要攻克對象。

特別要注意的是,既然信息是雙向共享,那么已經(jīng)移民去境外生活工作的華僑華人,其在國內(nèi)的金融賬戶信息也會被交換到移民國,若與此前“報備”有差異或者有隱瞞情節(jié),也可能面臨稅務(wù)補(bǔ)繳及各種罰金,甚至需承擔(dān)刑事責(zé)任。

關(guān)鍵詞: 有錢人 只是 官方

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