本市公交地鐵今年不漲價
記者昨夜從北京市發(fā)改委獲悉,今年北京的公交地鐵雖然都達到漲價啟動點,但綜合各種因素考慮,2017年北京不啟動公交地鐵價格動態(tài)調(diào)整機制;地面公交和軌道交通的調(diào)整幅度整體納入下一調(diào)價周期累計。
資料圖:北京地鐵16號線。圖片來源:視覺中國
綜合多因素決定暫緩調(diào)整
按照票價動態(tài)調(diào)整辦法測算,2017年的公交地鐵票價都達到了漲價的啟動點。以地面交通為例,2017年地面公交平均調(diào)價幅度應為0.1元(其中,2017年當年平均票價調(diào)整幅度為0.07元,2015年和2016年應累加合計0.03元),達到動態(tài)調(diào)整的啟動點(0.1元)。
但考慮到近年來北京市地面公交客運量呈逐年下降態(tài)勢,為保持地面公交票價對短途出行客流的吸引力,在多方聽取意見后決定,今年暫緩啟動地面公交票價動態(tài)調(diào)整,地面公交的票價調(diào)整幅度整體納入下一調(diào)價周期累計。
在軌道交通方面,2017年平均調(diào)價幅度應為0.67元。其中,2017年當年平均票價調(diào)整幅度為0.28元,2015年和2016年應累加合計0.39元,達到動態(tài)調(diào)整的啟動點(0.1元)??紤]北京市軌道交通仍在大規(guī)模建設(shè),新線仍在陸續(xù)開通,客流尚不穩(wěn)定,在多方聽取意見后研究決定,今年暫緩啟動軌道交通票價動態(tài)調(diào)整,軌道交通的票價調(diào)整幅度整體納入下一調(diào)價周期累計。
公共交通價格動態(tài)調(diào)整機制
2014年,出臺了《北京市城市公共電汽車和軌道交通價格動態(tài)調(diào)整辦法》,建立了公共交通價格動態(tài)調(diào)整機制。按照機制要求,北京市實行政府定價管理的城市公共電汽車和軌道交通價格以年度為周期,根據(jù)價格調(diào)整公式,定期進行測算調(diào)整。當平均票價調(diào)整幅度大于等于0.1元時,啟動年度調(diào)價。未達到上述啟動條件時,當年不作調(diào)整,納入下一周期累計。
據(jù)北京市發(fā)改委相關(guān)負責人介紹,相關(guān)政策對外公布的時間一般都在12月,主要考慮動態(tài)調(diào)整以年度為調(diào)整周期,且需與軌道交通新線開通做好銜接,一并考慮售檢票系統(tǒng)的調(diào)測試和票價標識更新等工作。而2018年是否啟動,需在相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)對外公布后,根據(jù)具體測算情況和明年公共交通運營實際,多方聽取意見、綜合平衡后再行確定。
調(diào)整測算依據(jù)公開數(shù)據(jù)
據(jù)市發(fā)改委相關(guān)負責人介紹,年度調(diào)整主要考慮公共交通企業(yè)人工成本、動力成本、其他可變成本的變動情況及其權(quán)重(人工成本占50%,動力成本占20%,其他成本占30%)。
其中,人工成本變動情況按照北京市統(tǒng)計局公布的交通運輸、倉儲和郵政業(yè)城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資變動情況進行測算;動力成本中城市公共電汽車按照國家制定的本市0號柴油零售價格年均變動情況測算,軌道交通按照國家制定的本市非居民一般工商業(yè)平段電價變動情況測算;其他成本按照居民消費價格指數(shù)變動情況測算。
北京市發(fā)改委相關(guān)負責人介紹,年度動態(tài)調(diào)整中所涉及的數(shù)據(jù)均為公開數(shù)據(jù),社會各方均可查詢測算。
本報記者 殷呈悅
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