工信部近日回復(fù)網(wǎng)友提出“對(duì)部分網(wǎng)站強(qiáng)制要求下載APP的行為進(jìn)行整治”建議時(shí)表示，“將深入研究，根據(jù)下一步工作安排予以關(guān)注。”近日，有網(wǎng)友在人民網(wǎng)“領(lǐng)導(dǎo)留言板”以“建議對(duì)部分網(wǎng)站強(qiáng)制要求下載APP的行為進(jìn)行整治”為題向工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)肖亞慶留言稱，“現(xiàn)在用手機(jī)瀏覽器瀏覽內(nèi)容時(shí)，一些應(yīng)用常常會(huì)彈出來(lái)推薦APP的窗口，比如用蘋(píng)果手機(jī)Safari瀏覽器時(shí)，百度就會(huì)推薦你下載APP瀏覽，還有貼吧也是，必須下載APP才能瀏覽全部評(píng)論，希望政府能夠?qū)@種行為進(jìn)行整治。”(2月22日 澎湃新聞)

強(qiáng)制下載APP，被網(wǎng)民揶揄為“無(wú)賴式”侵權(quán)、“霸道式”傳播。盡管我國(guó)目前還沒(méi)有嚴(yán)厲的制度安排，對(duì)強(qiáng)制下載APP行為予以規(guī)制，但其危害性顯而易見(jiàn)，侵犯了用戶的合法權(quán)益，觸及了法律的底線，因此，有網(wǎng)友鄭重向工信部主要領(lǐng)導(dǎo)“上書(shū)”，要求出臺(tái)公共政策，對(duì)部分網(wǎng)站強(qiáng)制要求下載APP的行為進(jìn)行專項(xiàng)整治。

就目前而言，強(qiáng)制下載APP問(wèn)題，主要集中在社交、購(gòu)物、理財(cái)軟件以及一些功能性應(yīng)用程序中。部分網(wǎng)站與運(yùn)營(yíng)商這樣做的目的，是想通過(guò)引流增加使用量，來(lái)提高其知名度與影響力。更為主要的是，為了收集顧客的人個(gè)資料，通過(guò)大數(shù)據(jù)對(duì)用戶精準(zhǔn)“畫(huà)像”，以承載更的運(yùn)營(yíng)活動(dòng)與營(yíng)銷活動(dòng)，最終實(shí)現(xiàn)利益最大化。

不管是下載APP，還是卸載APP，都是用戶的基本權(quán)利，應(yīng)用軟件運(yùn)營(yíng)商，應(yīng)當(dāng)尊重用戶的意愿，強(qiáng)制下載、強(qiáng)制卸載都是違法的。倘若反復(fù)提示安裝最后使用戶不勝其煩被迫安裝的，不僅侵犯了使用者的知情權(quán)與選擇權(quán)，也涉嫌構(gòu)成強(qiáng)迫交易，這些都違反了消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的相關(guān)規(guī)定。顯然，一些APP運(yùn)營(yíng)商盲目追逐經(jīng)濟(jì)利益，采取強(qiáng)制下載APP侵害用戶權(quán)利的方式，理應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

值得關(guān)注的是，早在2016年，工信部就出臺(tái)了《移動(dòng)智能終端應(yīng)用軟件預(yù)置和分發(fā)管理暫行規(guī)定》，規(guī)定未經(jīng)明示且經(jīng)用戶同意，不得實(shí)施收集使用用戶個(gè)人信息、開(kāi)啟應(yīng)用軟件、捆綁推廣其他應(yīng)用軟件等侵害用戶合法權(quán)益或危害網(wǎng)絡(luò)安全的行為。六年多過(guò)去了，從政策實(shí)踐來(lái)講，強(qiáng)制下載APP問(wèn)題，并未得到根本性的解決。

對(duì)于強(qiáng)制用戶下載APP行為，工信部要抓緊制定整治措施，不僅要依法進(jìn)行嚴(yán)厲處罰，而且要記入信用檔案;對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的，涉嫌違法犯罪的要依法追究刑事責(zé)任，并定期向社會(huì)公布一些典型案件;與此同時(shí)，暢通消費(fèi)維權(quán)渠道，提高群眾舉報(bào)的積極性，形成多方合力，從而讓“無(wú)賴式”侵權(quán)銷聲匿跡。

關(guān)鍵詞： 強(qiáng)制下載APP 無(wú)賴式侵權(quán) 專項(xiàng)整治監(jiān)管 功能性應(yīng)用程序