這座嵌在居民樓間的“幸福驛站”，是周邊小區(qū)老年人的溫暖港灣。近年來，灌南縣構(gòu)建“居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合”的多層次養(yǎng)老服務(wù)體系，編織一張覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，讓銀發(fā)群體在柴米油鹽的煙火氣里，觸摸到晚年生活的質(zhì)感與溫度。

  15分鐘“幸福圈”扎根社區(qū)

  “兩葷一素一湯，8塊錢管飽！”7月1日中午，在觀瀾名苑居家養(yǎng)老服務(wù)中心的助餐區(qū)，不銹鋼餐車上的青椒炒肉絲還在嗞嗞冒熱氣，負(fù)責(zé)人張小景指著墻上的“每周食譜”介紹。

  按摩室里幾位老人正在接受理療，閱覽室中有人安靜讀報(bào)。“從早上8點(diǎn)到下午5點(diǎn)，這里天天都很熱鬧。”張小景說，中心不僅提供按摩、足療等保健服務(wù)，還按需提供定制助餐服務(wù)，每月更有醫(yī)護(hù)人員上門開展健康講座。程秀蘭老人是這里的?？停优谕夤ぷ鞯乃c(diǎn)贊道：“孩子們放心，我們舒心，這就是最好的養(yǎng)老。”

  這樣的場(chǎng)景在灌南25個(gè)社區(qū)養(yǎng)老中心處處可見。2019年灌南縣出臺(tái)的居家養(yǎng)老用房建設(shè)管理辦法，明確了“百戶30平方米”的配建標(biāo)準(zhǔn)。在新安鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)中心，84歲的宋梅英老兩口每天雷打不動(dòng)來“打卡”，“早上做免費(fèi)理療，中午在食堂吃飯，省下買菜做飯的功夫，還能和老鄰居嘮嗑，日子美得很！”如今全縣已形成社區(qū)“15分鐘服務(wù)圈”，食堂餐費(fèi)補(bǔ)貼、定期義診等惠民舉措，讓“養(yǎng)老不離家”從愿景變?yōu)槿粘！?/p>

  政策兜底破解養(yǎng)老“三大難題”

  “空巢老人增多、專業(yè)服務(wù)短缺、資金投入不足，是我們面臨的三大挑戰(zhàn)。”灌南縣民政局局長(zhǎng)朱曉文介紹，灌南通過“政策+資源+人才”三管齊下，逐一破解痛點(diǎn)。

  一組數(shù)據(jù)勾勒出養(yǎng)老破題路徑：在用房方面，除強(qiáng)制配建外，還通過置換閑置校舍、廠房等方式，盤活資源11處，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)站提供場(chǎng)地保障；資金上，建立“財(cái)政投入+福彩公益金+社會(huì)資本”多元籌措機(jī)制，近兩年累計(jì)投入超2000萬元用于設(shè)施升級(jí)；人才隊(duì)伍建設(shè)上，推行“銀發(fā)顧問”制度，從機(jī)關(guān)事業(yè)單位選派120名黨員志愿者定點(diǎn)幫扶，同時(shí)開展護(hù)理員培訓(xùn)28期，持證上崗率達(dá)90%。

  在北陳集鎮(zhèn)民政服務(wù)站，76歲的獨(dú)居老人李爹爹最近多了個(gè)“女兒”——鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)護(hù)人員每周3次上門巡診，“以前頭疼腦熱得自己跑醫(yī)院，現(xiàn)在醫(yī)生送醫(yī)到家，連藥都幫著配好。”這是灌南推進(jìn)“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”的生動(dòng)注腳，全縣207家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)中，189家與醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議，開通綠色就診通道，部分機(jī)構(gòu)還內(nèi)設(shè)醫(yī)務(wù)室，實(shí)現(xiàn)“養(yǎng)老+醫(yī)療”無縫銜接。

  多元供給從“有保障”到“有品質(zhì)”

  在堆溝港鎮(zhèn)敬老院，81歲的張奶奶正用平板電腦與在外地工作的孫女視頻連線，“院里請(qǐng)了志愿者教我們用智能手機(jī)，現(xiàn)在天天能看見娃，心里高興多了。”這種“科技助老”服務(wù)已覆蓋全縣80%的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。數(shù)據(jù)顯示，灌南現(xiàn)有養(yǎng)老床位數(shù)6180張，每千名老人擁有床位數(shù)達(dá)40.2張，遠(yuǎn)超全省平均水平，其中護(hù)理型床位占比58%，滿足不同群體照護(hù)需求。

  “不僅要讓老人‘老有所養(yǎng)’，更要‘老有頤養(yǎng)’。”朱曉文介紹，在兜底保障基礎(chǔ)上，灌南正用“個(gè)性化菜單”回應(yīng)多元需求：針對(duì)農(nóng)村老人，打造46個(gè)“鄉(xiāng)村睦鄰點(diǎn)”，開展代買代購(gòu)、農(nóng)貨代銷等服務(wù)；面向“年輕”老人，開設(shè)書法、舞蹈等興趣班，去年累計(jì)組織文化活動(dòng)320余場(chǎng)；對(duì)失能半失能老人，投入29.8萬元購(gòu)買居家照料服務(wù)，讓1315名老人享受專業(yè)護(hù)理。

  “下一步，我們將繼續(xù)完善智慧養(yǎng)老平臺(tái)，新增5個(gè)示范性日間照料中心，讓更多老人共享發(fā)展成果。”朱曉文說，“讓每位老人都能觸摸到實(shí)實(shí)在在的幸福，這就是我們最大的政績(jī)。”

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