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美國(guó)債務(wù)逐漸逼近上限，“債務(wù)炸彈”即將引爆的警報(bào)正在響起。據(jù)媒體報(bào)道，美國(guó)政府的債務(wù)將達(dá)到31.4萬(wàn)億美元的法定限額。一旦突破限額，美國(guó)可能出現(xiàn)政府停擺、債務(wù)違約的巨大風(fēng)險(xiǎn)。

有經(jīng)濟(jì)學(xué)家分析稱，美國(guó)2023年的債務(wù)上限危機(jī)，可能是自2011年以來(lái)最嚴(yán)重的一次，美債僵局不僅對(duì)美國(guó)，也給世界經(jīng)濟(jì)造成廣泛的負(fù)面影響。首先，如果出現(xiàn)美國(guó)政府停擺現(xiàn)象，將會(huì)拖延各個(gè)領(lǐng)域緊急事務(wù)處理的進(jìn)度；其次，償還債務(wù)和利息則會(huì)進(jìn)一步擠壓政府財(cái)政，影響政府在其他方面的支出，阻礙美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇；再次，如果美國(guó)選擇大幅提高債務(wù)上限，又會(huì)影響全球市場(chǎng)對(duì)美債的信心，導(dǎo)致購(gòu)買美債的機(jī)構(gòu)和國(guó)家減少；最后，雖然美國(guó)國(guó)債流通性占優(yōu)，但美國(guó)國(guó)債的收益率并不高，提高債務(wù)上限，繼續(xù)增發(fā)國(guó)債，將加劇全球金融市場(chǎng)的不穩(wěn)定，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生震蕩。

在這一危急時(shí)刻，美國(guó)國(guó)會(huì)民主、共和兩黨仍在該問(wèn)題上僵持不下。掌控眾議院的共和黨人，威脅利用債務(wù)上限作為杠桿，要求政府和民主黨削減開支，但在參議院占多數(shù)的民主黨人不可能同意這樣的削減方案。

美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)一項(xiàng)長(zhǎng)期解決債務(wù)問(wèn)題的方案無(wú)法實(shí)現(xiàn)，美國(guó)政府只剩下一些臨時(shí)性緩解措施可以實(shí)行。比如，美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)耶倫在致美國(guó)眾議院的信中提到，債務(wù)達(dá)到上限后，財(cái)政部將被迫采取“非常規(guī)措施”，甚至可能切斷在職公務(wù)員和退休人員的保險(xiǎn)福利發(fā)放，但這些措施也只能維持政府的短期運(yùn)作，并支付債務(wù)利息等關(guān)鍵款項(xiàng)，最多撐到今年6月初。

美債“暴雷”的幾率越高，持有大量美債的國(guó)家面臨的風(fēng)險(xiǎn)就越大。過(guò)去一年，包括日本、中國(guó)在內(nèi)的10多個(gè)美債海外持有者，都出現(xiàn)了不同程度的拋售。據(jù)美財(cái)政部公布的國(guó)際資本流動(dòng)報(bào)告的最新數(shù)據(jù)顯示，截止到2022年11月，日本和中國(guó)較年初分別減持美債2209億美元和1901億美元，中國(guó)已經(jīng)連續(xù)三個(gè)月減持美債。

有專家指出，美國(guó)國(guó)債本身就是風(fēng)險(xiǎn)投資，近年來(lái)美國(guó)通貨膨脹高企又降低了美債收益，加上美國(guó)動(dòng)輒以美元為武器，制裁并凍結(jié)俄羅斯、阿富汗等國(guó)資產(chǎn)，讓投資美債的安全性受到質(zhì)疑。中方減持美債，優(yōu)化海外資產(chǎn)配置是比較常規(guī)的操作，目的在于提高本國(guó)海外資產(chǎn)的安全性，進(jìn)而增加海外投資的凈收益。

目前看來(lái)，美國(guó)的債務(wù)問(wèn)題已是積重難返，想要從根本上解決問(wèn)題不太可能，為了避免債務(wù)違約，美方只有繼續(xù)飲鴆止渴，盡量延后美債“暴雷”的時(shí)間，提高債務(wù)上限。如此一來(lái)，全球市場(chǎng)對(duì)美債的信心必然下降，愿意購(gòu)買美債的國(guó)家和機(jī)構(gòu)會(huì)減少，這時(shí)美方能找到“接盤”美債的合適對(duì)象并不容易，中國(guó)是為數(shù)不多有能力繼續(xù)購(gòu)買美債的國(guó)家，即便中方無(wú)意增持美債，但只要不大幅減持，就能在一定程度上幫助美方緩解債務(wù)危機(jī)。

達(dá)沃斯經(jīng)濟(jì)論壇舉辦期間，美國(guó)財(cái)長(zhǎng)耶倫與中方高層在瑞士蘇黎世舉行了會(huì)談。從通稿可知，雙方討論了深化宏觀經(jīng)濟(jì)和金融領(lǐng)域合作的有關(guān)問(wèn)題，認(rèn)識(shí)到可持續(xù)金融合作的重要性，其中必然繞不開美債問(wèn)題，如此重要的問(wèn)題，兩個(gè)半小時(shí)的會(huì)談肯定不夠。

美財(cái)長(zhǎng)耶倫在會(huì)后告訴媒體，中美可以管控彼此分歧，防止競(jìng)爭(zhēng)演變?yōu)闆_突。美方想傳達(dá)的是，不容許因缺乏溝通產(chǎn)生的誤解，沒(méi)有必要惡化雙邊經(jīng)濟(jì)和金融關(guān)系。與此同時(shí)，耶倫還計(jì)劃不久后訪問(wèn)中國(guó)，并希望中國(guó)同行適時(shí)訪美，中方高層官員對(duì)此作出積極回應(yīng)，對(duì)耶倫來(lái)訪表示歡迎。

中美合則兩利，斗則兩傷，在經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代，這一現(xiàn)象變得更加突出。美方在經(jīng)濟(jì)金融問(wèn)題上有求于中方，想談合作，就必須拿出誠(chéng)意和實(shí)際行動(dòng)，兌現(xiàn)承諾，處理好中方在經(jīng)貿(mào)和技術(shù)政策上的關(guān)切，否則雙方接觸再頻繁，實(shí)際效果也非常有限。

關(guān)鍵詞： 非常有限 金融合作 金融市場(chǎng)