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中央網(wǎng)信辦秘書局、中國證監(jiān)會辦公廳近日發(fā)布關(guān)于印發(fā)《非法證券活動網(wǎng)上信息內(nèi)容治理工作方案》(以下簡稱《方案》)的通知。根據(jù)《方案》要求，2023年3月底前，現(xiàn)有網(wǎng)上涉股市“黑嘴”、非法薦股的信息、賬號和網(wǎng)站平臺得到基本處置。2023年6月底前，證券業(yè)務(wù)必須持牌經(jīng)營的要求得到落實，網(wǎng)上證券信息內(nèi)容明顯改善，非法證券活動多發(fā)頻發(fā)態(tài)勢得到有效遏制。

對股市“黑嘴”進(jìn)行處置，這是國家“凈網(wǎng)”行動的重要組成部分，同時也是“清朗”系列專項整治行動的重要內(nèi)容。從資本市場的角度來說，這也是凈化市場投資環(huán)境，保護(hù)投資者合法權(quán)益的一項重要舉措，通過對股市“黑嘴”的處置，可以讓投資者少受“小道消息”以及市場謠言的干擾，減少投資者掉進(jìn)各種陷阱的機(jī)會。因此，對股市“黑嘴”進(jìn)行處置這是很有必要的，這也是管理層加強(qiáng)市場監(jiān)管的一種表現(xiàn)。

從《方案》的規(guī)劃來看，到2023年6月底前，證券業(yè)務(wù)必須持牌經(jīng)營的要求得到落實。這意味著屆時在互聯(lián)網(wǎng)上“談股論金”的，都必須持證持牌上崗了。進(jìn)一步說，屆時能夠在互聯(lián)網(wǎng)上“談股論金”的都將是持有牌照、證照的專業(yè)人士。這對于減少股市“黑嘴”顯然是有積極意義的。

但也要提防持牌、持證的股市“黑嘴”。管理層對股市“黑嘴”進(jìn)行處置，同樣也應(yīng)該包括對持牌、持證的股市“黑嘴”的處置，而且對于這種持牌、持證的股市“黑嘴”更要從嚴(yán)處置。雖然持牌持證可以減少股市“黑嘴”，但也有股市“黑嘴”是持牌持證的。不是說持牌持證了就不是股市“黑嘴”了。所以是不是股市“黑嘴”，不是簡單地以是否持牌持證來作定論。

實際上，股市里并不缺少持牌持證的股市“黑嘴”。比如，有一張“黑嘴”在股市里是路人皆知的。當(dāng)時的時間是在2021年2月初，貴州茅臺的股價站在2400元之上。當(dāng)時就有股市“黑嘴”點評貴州茅臺，將貴州茅臺的股價指向3000元之上。隨后貴州茅臺的股價沒有站上3000元，而是跌到了1500元附近，今年最低更是跌到了1333元。聽信“黑嘴”點評的投資者自然就做了高位的接盤俠。這種持牌持證的“黑嘴”，不僅嘴巴比誰都“黑”，而且良心也是比誰都“黑”。

因此，在處置股市“黑嘴”的時候，對于這種持牌持證的“黑嘴”更要從嚴(yán)查處。畢竟這種持牌持證的股市“黑嘴”，有著更通暢的忽悠通道或平臺來傳播自己所要表達(dá)的內(nèi)容，而且正因為持牌持證的緣故，因此更能博得投資者的信任，進(jìn)而更能忽悠投資者。也正因如此，這種持牌持證的股市“黑嘴”，更容易讓投資者上當(dāng)受騙，更容易讓更多的投資者上當(dāng)受騙。所以，這種持牌持證的股市“黑嘴”對市場的危害性就更大，因此更應(yīng)該要從嚴(yán)查處，而決不能讓這些持牌持證的股市“黑嘴”逍遙法外。

基于行情的復(fù)雜多變，證券分析師對行情作出錯誤的判斷，這是不可避免的。證券分析師也不需要為此來承擔(dān)責(zé)任。但證券分析師的錯誤與股市“黑嘴”是有本質(zhì)區(qū)別的。二者的區(qū)別就在于“白”與“黑”。證券分析師的分析雖然也會出現(xiàn)錯誤，但這些證券分析師總體上是“清白”的。他們的人是清白的，心也是清白的，嘴也是清白的。股市“黑嘴”就不同了，他們的動機(jī)就是“黑”的，所以，他們的人，他們的良心還有他們的嘴都是“黑”的。也正因如此，對于這種持牌持證的“黑嘴”就必須從嚴(yán)查處。

首先是要吊銷這些股市“黑嘴”的“牌”與“證”，取消他們的從業(yè)資格。這些股市“黑嘴”就是因為他們持牌持證，因此更能忽悠投資者的，所以，在查處這類股市“黑嘴”的時候，就要把他們的“牌”與“證”吊銷掉，讓他們失去忽悠投資者的資本。

其次是嚴(yán)格執(zhí)法，依法對股市“黑嘴”作出處罰。比如根據(jù)《證券法》第一百九十三條規(guī)定，　違反本法第五十六條第一款、第三款的規(guī)定，編造、傳播虛假信息或者誤導(dǎo)性信息，擾亂證券市場的，沒收違法所得，并處以違法所得一倍以上十倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足二十萬元的，處以二十萬元以上二百萬元以下的罰款。因此，對于股市“黑嘴”，完全可以依法作出相應(yīng)的罰款。

此外，讓股市“黑嘴”賠償投資者損失。根據(jù)《證券法》第五十六條第三款的規(guī)定，編造、傳播虛假信息或者誤導(dǎo)性信息，擾亂證券市場，給投資者造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。因此，讓股市“黑嘴”賠償投資者損失這是于法有據(jù)的。如果監(jiān)管部門及司法部門能夠?qū)⑦@一法律條文落到實處，這足以讓股市“黑嘴”傾家蕩產(chǎn)。這對于股市“黑嘴”將是有震懾力的。所以，查處股市“黑嘴”，最重要的就是讓股市“黑嘴”來賠償投資者損失。只要做到了這一條，再黑的股市“黑嘴”都會因此而“閉嘴”。

關(guān)鍵詞： 證券分析師 貴州茅臺 違法所得