在南寧市經(jīng)開區(qū)一處建設(shè)工地，工人正在操作“噴霧炮”抑制揚(yáng)塵。

6月11日，2018年廣西環(huán)保世紀(jì)行宣傳活動正式拉開帷幕，今年以“扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)”為主題，圍繞我區(qū)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作重點(diǎn)，聚焦打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。6月11日起，自治區(qū)人大常委會執(zhí)法檢查組兵分兩路，深入桂林、北海、欽州、賀州、來賓等地，就各市的大氣污染防治工作開展檢查。

“南寧模式”引領(lǐng)精準(zhǔn)治理揚(yáng)塵

天空湛藍(lán)、白云朵朵，是八桂兒女對環(huán)境空氣質(zhì)量不斷改善的熱切期盼。

為了找出過去一度給人們健康帶來威脅、危害的“霧霾”等大氣污染源“元兇”，近年來，來自區(qū)內(nèi)外的環(huán)保專家在對南寧、柳州、桂林等重點(diǎn)城市大氣顆粒物(PM10、PM2.5等)污染物來源解析研究發(fā)現(xiàn)，其“元兇”主要包括揚(yáng)塵、機(jī)動車尾氣、煤煙廢氣等。特別是其中的揚(yáng)塵污染，不但占比例大，且治理起來還頗費(fèi)周章。

從2014年以來，南寧市連續(xù)4年實(shí)現(xiàn)PM10、PM2.5濃度雙下降，降幅分別為37.88%和38.6%，為全區(qū)大氣污染治理提供了“南寧經(jīng)驗(yàn)”。而“南寧藍(lán)”屢屢刷屏朋友圈的其中一個(gè)“秘訣”，就是對揚(yáng)塵污染進(jìn)行科學(xué)精準(zhǔn)的“智慧”治理。

去年以來，南寧充分利用智慧城市建設(shè)成果，建立揚(yáng)塵治理視頻綜合管理“慧眼”系統(tǒng)，接入交警、交通、環(huán)保、城管等職能部門，充分實(shí)現(xiàn)信息資源互通、共享以及應(yīng)用。該“慧眼”系統(tǒng)將全市300多個(gè)有土方作業(yè)建設(shè)工地、153個(gè)采石場、44個(gè)攪拌站、54個(gè)消納場、9個(gè)揚(yáng)塵污染聯(lián)合執(zhí)法卡點(diǎn)以及主要運(yùn)輸?shù)缆返缺O(jiān)控視頻資源納入平臺統(tǒng)一監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)揚(yáng)塵污染源全流程監(jiān)控。其搭建起的覆蓋全市的智慧網(wǎng)，促進(jìn)被動式、救火式、善后式城市管理模式向主動式、前瞻式、預(yù)防式的管理模式轉(zhuǎn)變，從而引領(lǐng)了全廣西揚(yáng)塵污染治理的“智慧”時(shí)代。

自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳有關(guān)負(fù)責(zé)人談到，我區(qū)在揚(yáng)塵污染治理工作方面，過去一度存在治理信息監(jiān)管手段落后、信息數(shù)據(jù)分散割裂、部門協(xié)作聯(lián)動不足等問題。因此，如何充分運(yùn)用信息化監(jiān)管手段破解揚(yáng)塵污染治理的頑疾，成為區(qū)內(nèi)不少設(shè)區(qū)市深入推進(jìn)揚(yáng)塵污染治理工作的當(dāng)務(wù)之急。而南寧的這一成功經(jīng)驗(yàn)，正好給其他市縣提供了“樣板”。

今年6月中旬，自治區(qū)人大常委會大氣污染防治法執(zhí)法檢查組在桂林、賀州、北海、欽州、來賓等市實(shí)地查訪時(shí)欣喜看到，南寧在揚(yáng)塵治理方面的“智慧”種子，在這些城市均已得到“落地開花”，促進(jìn)當(dāng)?shù)卮蛟炝藫P(yáng)塵治理的新模式，為匯聚“廣西藍(lán)”增添了更多的“智慧動力”。

桂林空氣質(zhì)量“逆襲”背后

桂林市作為舉世聞名的國際旅游勝地，在2009-2014年曾一度成為廣西空氣污染最重的城市，其“霧霾圍城”和空氣質(zhì)量下降，一度成為市民和游客的“心肺之患”。2015年，該市成立大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(簡稱“大氣辦”)，打響了一場聲勢浩大的藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，進(jìn)而在全區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量排名中實(shí)現(xiàn)“逆襲”。探究其中的成功“秘密”，當(dāng)?shù)丨h(huán)保等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示，其中一個(gè)重要“法寶”，同樣是因?yàn)檫\(yùn)用了“智慧”。

今年6月13日，記者在桂林市“大氣辦”一間辦公機(jī)房里看到，該市大氣污染防治網(wǎng)格化精準(zhǔn)監(jiān)測平臺能實(shí)時(shí)反映監(jiān)控區(qū)域的空氣質(zhì)量狀況，數(shù)值指標(biāo)涵蓋AQI(空氣質(zhì)量指數(shù))、PM10、PM2.5、二氧化硫、一氧化碳等，并能快速自動生成分鐘、小時(shí)、日、月的統(tǒng)計(jì)報(bào)表和區(qū)域污染分析評估，對指數(shù)超標(biāo)的監(jiān)控區(qū)域和建筑工地發(fā)出預(yù)警。這套堪稱環(huán)保領(lǐng)域“天網(wǎng)”的“智慧”監(jiān)測系統(tǒng)，為該市近年來持續(xù)改善空氣質(zhì)量插上了新的“翅膀”。

與此同時(shí)，在桂林市環(huán)保局一個(gè)辦公機(jī)房內(nèi)，工作人員通過該市環(huán)境在線監(jiān)控系統(tǒng)平臺，對全市的90多家磚廠實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)控，并對有關(guān)環(huán)保數(shù)據(jù)進(jìn)行分析評估，形成預(yù)警報(bào)告和監(jiān)管執(zhí)法的證據(jù)。為管住“黑煙囪”，桂林市從2015年起取締關(guān)停不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的磚廠，在全區(qū)率先實(shí)現(xiàn)磚廠環(huán)保在線監(jiān)控，并積極探索利用清潔能源替代含硫燃料和改進(jìn)現(xiàn)有脫硫除塵工藝，努力推進(jìn)磚廠煙氣達(dá)標(biāo)排放，實(shí)現(xiàn)了環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會三者效益的統(tǒng)一。

此外，在對治理機(jī)動車尾氣污染方面，桂林市在全市汽柴油車保有量接近60萬輛巨大壓力下，通過加強(qiáng)部門協(xié)作，于2016年底在全廣西第一個(gè)完成市本級環(huán)保監(jiān)控平臺分別與自治區(qū)環(huán)保廳機(jī)動車排污監(jiān)控平臺、公安交管部門平臺、本轄區(qū)環(huán)保檢測機(jī)構(gòu)三平臺信息互通聯(lián)網(wǎng)工作。這一“智慧”舉措，不但使各相關(guān)部門車輛信息數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)同步共享等方面的工作效率更高，還為老百姓實(shí)現(xiàn)無紙化檢車提供了更多便利。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2015-2017年，該市淘汰黃標(biāo)車及老舊車任務(wù)超額完成率連續(xù)3年全區(qū)奪冠。

充分運(yùn)用高端科技信息技術(shù)

如今，“廣西環(huán)保”公眾號與自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳官網(wǎng)上的環(huán)境數(shù)據(jù)中心已實(shí)現(xiàn)對接，每1小時(shí)更新一次空氣質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)。廣西居民清晨起來，只要打開“廣西環(huán)保”公眾號、“廣西環(huán)境保護(hù)”APP等新媒體，即可查看身邊和區(qū)域空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)等環(huán)境數(shù)據(jù)，看看是否適合晨練。這一切，得益于廣西大氣污染防治過程中對高科技裝備的“智慧”運(yùn)用。

近日，記者在自治區(qū)環(huán)保廳綜合大樓5樓一隅看到，一個(gè)被環(huán)保界人士稱為“超級站”的大氣復(fù)合污染自動監(jiān)測站正在有條不紊地工作。“超級站”的外表并不起眼，可機(jī)房里的設(shè)備和監(jiān)測手段，卻已走在全國前列甚至在國內(nèi)獨(dú)一無二。

循著工作人員的解說，記者見到了高能偏振氣溶膠激光雷達(dá)、常規(guī)參數(shù)測定儀、掃描電子顯微鏡及能譜分析儀等10余種價(jià)值1000多萬元的高新設(shè)備。目前，該監(jiān)測站除能監(jiān)測空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)PM2.5等6項(xiàng)污染物外，還具有大氣顆粒物(氣溶膠)理化特性和灰霾天氣分析等功能，可定量評價(jià)廣西空氣質(zhì)量狀況，評估區(qū)域大氣污染綜合防治成效，為預(yù)警預(yù)報(bào)、環(huán)境管理和綜合決策提供“更有底氣”的技術(shù)支持。

而另一邊，在廣西環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院樓頂天臺上，一個(gè)大氣復(fù)合污染自動監(jiān)測站，同樣為環(huán)保專家提供源源不斷的監(jiān)測參數(shù)。這兩個(gè)“超級站”共同構(gòu)成了廣西大氣污染防治的“雙子星”，為相關(guān)科研工作和“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”的一線環(huán)保衛(wèi)士，提供了更多的“智慧”對策和科技“彈藥”。

據(jù)悉，去年以來，廣西城市環(huán)境空氣質(zhì)量自動監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)基本建立，目前自動監(jiān)測站總數(shù)達(dá)161個(gè)，從而真正實(shí)現(xiàn)從縣級環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測“神經(jīng)末梢”到自治區(qū)級環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測“大腦”的連接貫通。今年上半年，廣西區(qū)域空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率達(dá)94%，在區(qū)域性污染天氣出現(xiàn)前2-3天向各市發(fā)出預(yù)警，為各市及時(shí)采取針對性防控措施贏得主動權(quán)，為廣西在藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)中發(fā)揮重要的作用。

今后，廣西將盡快完善城市空氣自動監(jiān)測數(shù)據(jù)發(fā)布系統(tǒng)，今年年底前將75個(gè)縣級城市空氣自動監(jiān)測站監(jiān)測實(shí)時(shí)結(jié)果向社會公布，使城市居民能及時(shí)了解所居住城市的環(huán)境空氣質(zhì)量。由此，一個(gè)更為“智慧”服務(wù)社會民生的大氣污染防治時(shí)代將到來。(記者 余鋒 何運(yùn)斌)