1月30日，公安部指揮京津冀皖4地警方在津皖兩地同步收網(wǎng)，一舉搗毀流竄京津冀等地的16人盜搶團(tuán)伙。該團(tuán)伙主要犯罪嫌疑人梁某兩年3個月內(nèi)轉(zhuǎn)移贓款390余萬元。

資料圖：旅客在候車廳排隊等候檢票上車。張斌　攝

1月12日，山東壽光警方在湖南警方配合下，成功抓獲跨省流竄盜撬保險柜團(tuán)伙犯罪嫌疑人3人。從去年11月以來，該團(tuán)伙流竄山東、河北等地，作案30余起，涉案金額50余萬元。

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公安部刑偵局副局長陳士渠今天向記者透露，近兩年，全國公安機(jī)關(guān)破獲“盜搶騙”案件350萬起，抓獲大批犯罪嫌疑人，為許多群眾挽回了損失。針對“盜搶騙”犯罪地域性、跨區(qū)域更加突出、呈現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)化”趨勢等特點，全國公安機(jī)關(guān)將加大全鏈條打擊力度和重點地區(qū)整治，全力保護(hù)百姓“錢袋子”，讓群眾度過平安祥和的佳節(jié)。

全鏈條打擊偵辦能力提升

今年1月，廣東省公安廳刑偵局組織深圳、江門、廣州等8市公安機(jī)關(guān)，聯(lián)合開展“颶風(fēng)40號”專案收網(wǎng)行動，對盜、扒、改、銷蘋果等中高檔手機(jī)犯罪集團(tuán)開展全鏈條打擊，成功偵破公安部督辦專案，抓獲犯罪嫌疑人383名、刑事拘留308人，繳獲涉案手機(jī)9300多部、電腦74臺以及相關(guān)證件、票據(jù)、手機(jī)配件等物件一大批，涉案價值3000余萬元，核實案件700余起。

據(jù)悉，該犯罪網(wǎng)絡(luò)涉及區(qū)域遍布全國，這是近年來廣東省乃至全國追繳被盜手機(jī)數(shù)最多的一次戰(zhàn)役，也是打擊涉手機(jī)犯罪鏈條最完整、環(huán)節(jié)最深入的一次戰(zhàn)役，有效凈化了社會治安環(huán)境。

辦案中警方發(fā)現(xiàn)，傳統(tǒng)“盜搶騙”犯罪出現(xiàn)犯罪團(tuán)伙公司化、高危群體地域化、勾連方式網(wǎng)絡(luò)化、轉(zhuǎn)移贓物快速化等新特點。

團(tuán)伙作案成為“盜搶騙”犯罪的主要作案方式。從警方調(diào)研情況看，各地團(tuán)伙作案所占比例達(dá)55%以上，系列作案占比達(dá)70%以上。犯罪分子為分散風(fēng)險、規(guī)避打擊，往往采取結(jié)伙作案的方式。團(tuán)伙組織化程度加強(qiáng)，出現(xiàn)公司化管理、集團(tuán)化犯罪的趨勢，集事前謀劃、協(xié)同作案、案后銷贓于一體，連續(xù)作案。

“犯罪團(tuán)伙呈現(xiàn)地域性特征，團(tuán)伙成員以地緣、血緣或親緣關(guān)系為紐帶，相互傳授作案方法，作案過程中相互掩護(hù)、分工配合。”陳士渠介紹說，2014年開始，公安部主動回應(yīng)群眾期待，在全國公安機(jī)關(guān)推行打擊犯罪新機(jī)制，對“盜搶騙”犯罪及相關(guān)的黑色產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行全鏈條打擊。2016年3月、11月，公安部先后召開全國打擊“盜搶騙”犯罪工作會議及集中打擊“盜搶騙”行動電視電話會議，部署開展為期3年的打擊“盜搶騙”犯罪專項行動和為期4個月的集中打擊“盜搶騙”行動。專項行動開展后，全國公安機(jī)關(guān)對打擊“盜搶騙”工作的重視程度與偵辦“盜搶騙”案件的能力水平有了顯著提升。

2017年4月，公安部在廣東茂名召開會議，部署全國公安機(jī)關(guān)從當(dāng)年5月至年底，開展為期8個月的“三打擊一整治”專項行動，嚴(yán)厲打擊“盜搶騙”犯罪，集中整治地域性職業(yè)犯罪重點地區(qū)。同年11月29日，公安部組織召開全國公安機(jī)關(guān)“深入推進(jìn)三打擊一整治專項行動”電視電話會議，部署開展為期4個月的深入推進(jìn)“三打擊一整治”專項行動，取得顯著成效。

陳士渠說，兩年來，全國公安機(jī)關(guān)破獲“盜搶騙”案件350萬起，實現(xiàn)發(fā)案量下降、破案率上升的工作目標(biāo)。

重點案件公安部掛牌督辦

2017年年初，江西省公安機(jī)關(guān)敏銳地捕捉到以何江紅為首的貴州銅仁籍攀爬入室盜竊犯罪團(tuán)伙。經(jīng)查，該團(tuán)伙以鷹潭、上饒、撫州等地為中心，向周邊輻射瘋狂作案，涉及全國多地案件1000余起，涉案價值逾千萬元，形成盜銷“一條龍”犯罪團(tuán)伙。

公安部將此案列為督辦案件，江西省公安廳成立“贛劍1號”專案組，截至去年9月，警方已成功抓獲該團(tuán)伙犯罪嫌疑人89人。該案破獲后，江西攀爬入室盜竊犯罪連續(xù)兩個月環(huán)比下降，其中8月降幅達(dá)68%。

警方調(diào)查顯示，“盜搶騙”流竄犯罪成為常態(tài)并向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)集中。犯罪分子往往選擇更大范圍、更加迅速地跳躍式流竄作案，犯罪活動形成跨區(qū)域、跨省界乃至跨國界的態(tài)勢。北京、天津、上海等經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)80%的案件為流竄犯罪分子所為。

慣犯、累犯猖獗是另一大特點。公安部綜合各地調(diào)研統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析顯示，慣犯、累犯占抓獲“盜搶騙”犯罪嫌疑人比例大多不足20%，作案量卻超過80%。各地打掉的犯罪團(tuán)伙的主要犯罪嫌疑人大多為慣犯、累犯。

有些“盜搶騙”犯罪呈現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)化”趨勢。犯罪分子將整個犯罪過程分割成多個緊密銜接的環(huán)節(jié)，通過細(xì)化分工大大提高犯罪的專業(yè)化程度，形成配合度高的“一條龍”犯罪模式。陜西西安、漢中地區(qū)形成“陜—粵—非洲”盜改銷手機(jī)犯罪產(chǎn)業(yè)鏈;重慶形成“盜改整銷售”摩托車“一條龍”式產(chǎn)業(yè)鏈等。地域性、產(chǎn)業(yè)性侵財犯罪嚴(yán)重敗壞當(dāng)?shù)厣鐣L(fēng)氣，扭曲價值觀。

陳士渠介紹說，2016年以來，公安部先后掛牌整治安徽太和、樅陽，江西宜春袁州區(qū)等12個重點地區(qū)，其中湖北利川、廣東英德、安徽樅陽等5個重點地區(qū)外流作案猖獗的情況得到根本扭轉(zhuǎn)。2017年11月29日，公安部召開全國公安機(jī)關(guān)深入推進(jìn)“三打擊一整治”會議，對以上5個地區(qū)予以“摘帽”。同時將安徽渦陽、貴州織金、廣西東蘭3地與未“摘帽”的7個重點地區(qū)一并列入第二輪掛牌整治。

“兩搶”下降重點防控將加強(qiáng)

隨著各地城市視頻監(jiān)控系統(tǒng)的不斷完善，“兩搶”案件發(fā)案量明顯下降，破案率明顯提高。“兩搶”犯罪出現(xiàn)由城鎮(zhèn)向治安防范薄弱的農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移的趨勢。去年以來，江蘇、湖北、陜西、云南等地50%以上的“兩搶”案件發(fā)生在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村和郊區(qū)。

盜竊和詐騙案件占“盜搶騙”案件總量的95%以上。為鏟除滋生犯罪的土壤，公安部組織上海、深圳兩地公安機(jī)關(guān)對上?；疖囌局苓?、深圳華強(qiáng)電子市場開展重點整治工作，取得良好成效。2017年，上海市公安機(jī)關(guān)共搗毀手機(jī)盜竊、銷贓窩點190個，破案5965起，抓獲犯罪嫌疑人2563人;深圳公安機(jī)關(guān)共搗毀手機(jī)盜竊、銷贓窩點129個，破案3619起，抓獲犯罪嫌疑人2718人。

“佳節(jié)將至，近期省內(nèi)周邊地區(qū)出現(xiàn)一種尾隨銀行取款事主，趁事主停車時敲碎汽車玻璃盜竊車內(nèi)財物犯罪。”1月19日，廣東省佛山市順德區(qū)公安局通過微信公眾號向群眾發(fā)出提示。

陳士渠說，在盜竊案件總量下降的背景下，由于汽車擁有量大幅上升，盜竊車內(nèi)財物犯罪“逆勢上升”。節(jié)前摩托車大軍集中返鄉(xiāng)，針對摩托車、電動車的“兩車”盜竊案也呈多發(fā)趨勢。公安機(jī)關(guān)將加大巡查力度，加強(qiáng)人防技防手段措施。

公安部刑偵局提醒群眾，新春佳節(jié)來臨之際，是扒竊、“兩搶”案件相對高發(fā)之時。扒竊案件多發(fā)在白天公交車、地鐵、商場、汽車客運(yùn)站等人員密集的公共場所，春運(yùn)和廟會都是扒竊案件的高發(fā)期。春節(jié)前，一些犯罪分子急需用錢，容易鋌而走險實施“兩搶”犯罪，要注意加強(qiáng)防范，防止財物被盜。同時要注意人身安全，盡量避免獨自在偏遠(yuǎn)區(qū)域長時間逗留。