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山東青島深化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補貼改革 助推"雙創(chuàng)"建設(shè)
2018-01-31 10:54:12來源: 經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)

 

經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)青島1月31日訊 據(jù)山東省財政廳辦公室消息,為進一步激發(fā)勞動者創(chuàng)業(yè)激情、提升創(chuàng)業(yè)者實戰(zhàn)能力,山東省青島市財政以滿足創(chuàng)業(yè)者培訓(xùn)需求為目標,以提高政策效益和培訓(xùn)供給質(zhì)量為主攻方向,以深化補貼政策改革為路徑,推動出臺新一輪創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補貼政策,大力助推大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。

據(jù)悉,山東青島積極適應(yīng)大眾創(chuàng)業(yè)時代潮流和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)新特點,提供人人可以享有的就近、便利、開放、高效創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)環(huán)境,改變培訓(xùn)機構(gòu)“壟斷”創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的格局,使財政培訓(xùn)補貼政策更加公平,勞動者參加培訓(xùn)更加便利。落實“放管服”改革要求,開放培訓(xùn)載體、優(yōu)化管理模式、加強指導(dǎo)服務(wù),青島市財政首期投入資金300萬元,扶持搭建起全市創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)授課體系,有培訓(xùn)需求的城鄉(xiāng)勞動者均可通過網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺進行創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)知識培訓(xùn),增強其初創(chuàng)能力。投入資金100萬元,建立起青島市創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師指導(dǎo)平臺,通過網(wǎng)絡(luò)、電話、面授等方式由創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師為創(chuàng)業(yè)者提供貫穿初創(chuàng)、孵化、成長、轉(zhuǎn)型全過程、全鏈條、持續(xù)性的在線創(chuàng)業(yè)指導(dǎo),做到了創(chuàng)業(yè)服務(wù)下沉、提速。采取購買服務(wù)的方式,對創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專家給予勞務(wù)費補助,使勞動者足不出戶就可以得到高質(zhì)量、低成本的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù),鼓勵勞動者想創(chuàng)業(yè)、扶持勞動者能創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)成業(yè)。

除此之外,山東青島新一輪培訓(xùn)政策一次性補貼拆分為基礎(chǔ)能力補貼、創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)補貼和創(chuàng)業(yè)提升補貼三個分項并采取“菜單”模式,由創(chuàng)業(yè)者根據(jù)自身情況自行選學(xué),實現(xiàn)了將培訓(xùn)固定課程、固定補貼變?yōu)檫x學(xué)課程、選單補貼。改變培訓(xùn)補貼撥付模式,將以前政府對培訓(xùn)機構(gòu)的“暗補貼”變?yōu)橹毖a個人的“明補貼”,進一步提高了培訓(xùn)資金管理使用的透明度。

山東青島創(chuàng)新管理模式,實現(xiàn)資源統(tǒng)籌整合。通過資金整合,推動政策整合和培訓(xùn)體系整合,形成培訓(xùn)合力提高政策效益。統(tǒng)籌就業(yè)技能培訓(xùn)補貼和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補貼政策,將創(chuàng)業(yè)者技能培訓(xùn)補貼納入創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補貼體系統(tǒng)一管理、統(tǒng)一核算,避免了內(nèi)部政策交叉和補貼重疊。理順事權(quán)支出責(zé)任,明確駐青高校創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)由各學(xué)校納入自身創(chuàng)業(yè)教育計劃并落實相關(guān)責(zé)任,采取政府購買服務(wù)的方式無償向駐青高校提供網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)課程資源、創(chuàng)業(yè)能力評測軟件題庫、模擬實訓(xùn)教材教案、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師輔導(dǎo)服務(wù),由各高校利用現(xiàn)有教育資源實施創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。政府由“授之以魚,變?yōu)槭谥詽O”,避免了培訓(xùn)補貼的“大包大攬”,激發(fā)各高校進行創(chuàng)業(yè)教育的主動性和積極性,使教育資源效能在創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)方面得到有效釋放,使大學(xué)生在就學(xué)階段就得到系統(tǒng)化的創(chuàng)業(yè)教育。

新一輪創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補貼政策,用創(chuàng)新和改革做好加減法,擴大有效和中高端培訓(xùn)供給,減少無效和低端培訓(xùn)供給。新政策實施后,在不增加財政資金投入的情況下,2017年線上與線下創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)規(guī)模達到3萬人,較2016年的7000人增長3倍以上;培訓(xùn)后創(chuàng)業(yè)成功率達到20%以上,較此前平均5%的創(chuàng)業(yè)成功率提高3倍以上。

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