春運期間全國旅客發(fā)送量增速呈明顯減緩態(tài)勢，春運正在孕育“拐點”。

近日，國家發(fā)展改革委在全國春運調(diào)度會上公布，據(jù)初步預(yù)計，2018年春運全國旅客發(fā)送量將達(dá)到29.8億人次，與去年基本持平，增速較前幾年明顯放緩。經(jīng)濟(jì)日報-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者綜合近三年數(shù)據(jù)分析，可以得出結(jié)論，

國家發(fā)展改革委副主任連維良表示，今年春運特點之一是總量矛盾有所緩解。通過對比三年數(shù)據(jù)可以看出，2016年春運40天，全國旅客發(fā)送量超過29.1億人次，比2015年同期增長3.8%。2017年春運前夕國家發(fā)改委預(yù)計全國旅客發(fā)送量的數(shù)據(jù)是29.78億人次，最后統(tǒng)計數(shù)據(jù)為27億人次，同比是下降的。2018年預(yù)計發(fā)送量是29.8億人次，預(yù)計的增速較前兩年明顯放緩。

首先，增速放緩與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的大環(huán)境相關(guān)。春節(jié)前后人口大遷徙是中國特有的風(fēng)景，這與中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式密切相關(guān)。改革開放以來，學(xué)生、農(nóng)民工和城市新增人口，越來越多地向大城市集中。在春節(jié)期間他們都有回家的需求，造成了春運客流方向具有明顯的單一性，節(jié)前客流從大城市流出，節(jié)后向大城市流入，愈發(fā)增加了客運的難度。近年來我國不斷加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，有了更多的就業(yè)機(jī)會和發(fā)展空間，更多人選擇就近就業(yè)，緩解了春運單向客流這一矛盾。

其次，客流增速減緩與百姓生活變化相關(guān)。春節(jié)是中華民族最重要的傳統(tǒng)節(jié)日，人們無論離家多遠(yuǎn)，只要有可能，人們都會選擇回家過年。但北京鐵路局相關(guān)工作人員介紹，據(jù)客票處數(shù)據(jù)顯示，近兩年春節(jié)前夕，50歲以上乘坐鐵路進(jìn)京的旅客明顯增多。這說明反向來一線城市與子女團(tuán)圓的客流開始增多。此外，過年出國旅游的人數(shù)明顯上升，也成為百姓過年的新選擇。

那是不是說，春運客流增速放緩，“春運難”就消失了?從目前看還不是這個概念。我們通常說的“春運難”主要指鐵路春運壓力巨大，更多表現(xiàn)在火車票“一票難求”。

先解釋一下預(yù)計的數(shù)據(jù)是如何算出來的。

針對春運客運量，鐵路、公路、民航等系統(tǒng)有自己不同的統(tǒng)計預(yù)測方法。鐵路數(shù)據(jù)預(yù)測簡單說就是由運力定運量，有多大運能就算多少人次。公路，則不同于鐵路、民航，公路的預(yù)算更為困難。公路是根據(jù)上一年的情況，考慮運力，再平衡各省份上報的數(shù)字之和得出來的，也就是說是個“概數(shù)”。水運也是如此。民航的數(shù)據(jù)則是根據(jù)民航能提供的航班運力和上年春運客流增加情況綜合測算的。所有數(shù)據(jù)上報后，國家發(fā)展改革委再對數(shù)字進(jìn)行綜合，就有了大家看到的2017年的“29.78億人次”這一數(shù)據(jù)。其中，鐵路和民航的旅客發(fā)送量，所占比例僅為15%左右，大部分旅客還是公路出行。

通過這些統(tǒng)計方法，我們能從中得到一個信息，在當(dāng)前春運運力緊張的階段，春運客流量數(shù)據(jù)，尤其是鐵路的數(shù)據(jù)，并不能代表旅客需求，而是運力供給數(shù)據(jù)。照此原理，我們來對比下剛剛發(fā)布的數(shù)據(jù)，2018年預(yù)計全國鐵路、民航旅客發(fā)送量分別增長8.8%和10%，仍保持較快增速。

也就是說，加上新增運力和調(diào)動所有能支援的“家底”，今年春運，鐵路旅客發(fā)送量將能達(dá)到3.88億人次，增長10%。實際需要乘坐鐵路出行的旅客數(shù)據(jù)可能還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止于此。

這么看來，“春運難”或?qū)⒗^續(xù)存在。但從長遠(yuǎn)看，一方面我國還將不斷堅持加大鐵路建設(shè)，另一方面利用科技手段充分合理調(diào)度，也是緩解“春運難”的有效方法。更可喜的是，今年蘭渝、西成等一批鐵路新線相繼開通，大幅提高了川渝和西北方向的客運能力，這些地區(qū)運力緊張的狀況將得到顯著改善。(本文來源：經(jīng)濟(jì)日報 作者：齊慧)